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　　圍繞決議落實(shí)抓監督

　　2008年，山東省東營(yíng)市人大常委會(huì )作出了《關(guān)于加強中心城環(huán)境污染綜合治理的決議》和《關(guān)于加強國有土地管理的決議》。為了確保決議事項落到實(shí)處，收到實(shí)效，東營(yíng)市人大常委會(huì )堅持跟蹤問(wèn)效，常抓不懈，去年通過(guò)視察調研，聽(tīng)取匯報等形式，加強督促檢查。突出強調，要認真落實(shí)“化工北移”戰略，特別是新上化工項目要堅決放到監港產(chǎn)業(yè)區，不能再在中心城區附近落地。要加大執法力度，切實(shí)解決違法違規用地問(wèn)題。東營(yíng)市政府及有關(guān)部門(mén)高度重視，嚴肅對待，加大措施，狠抓落實(shí)，兩項工作都取得了重大進(jìn)展。目前，對28家中小污染企業(yè)關(guān)停取締，對需搬遷的23家企業(yè)制定了具體搬遷方案，現已搬遷4家，中心城環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí)，在全市集中開(kāi)展的國有土地清理整頓中，嚴格落實(shí)責任，依法收回國有土地17.5萬(wàn)畝，依法糾正和規范承包租賃國有土地335.6萬(wàn)畝。東營(yíng)市人大常委會(huì )第13次會(huì )議聽(tīng)取審議了兩個(gè)決議貫徹落實(shí)情況的匯報，對市政府及有關(guān)部門(mén)所做的工作表示滿(mǎn)意。

    圍繞重點(diǎn)工程抓監督

    廣利河綜合治理和飛機場(chǎng)改擴建工程，是提升東營(yíng)形象、打破交通瓶頸、改善投資環(huán)境的重大基礎工程，對于推動(dòng)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設具有重要意義。東營(yíng)市人大常委會(huì )非常重視，將其列入第11次、12次常委會(huì )議程，分別進(jìn)行了審議。會(huì )議召開(kāi)前，先后于去年5月份、8月份深入工程現場(chǎng)進(jìn)行調研、視察，幫助協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題，提出針對性的意見(jiàn)建議。在此基礎上，寫(xiě)出了有情況、有分析、有建議的調查報告，為常委會(huì )組成人員審議提供了有益參考。同時(shí)，東營(yíng)市人大常委會(huì )組織的重點(diǎn)工作評議又把這兩項工程列入，進(jìn)一步推動(dòng)了兩項工程的順利進(jìn)展。

    圍繞民生抓監督

    東營(yíng)市人大常委會(huì )一直對城市及城郊空氣質(zhì)量改善問(wèn)題密切關(guān)注。針對去年來(lái)部分居民對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新材料工業(yè)園新上項目的污染治理問(wèn)題表示擔憂(yōu)的反映，及時(shí)組織視察調研，提出了要進(jìn)一步加大執法力度，提高環(huán)保執法能力和環(huán)境監管水平；要嚴把項目審批關(guān)，堵住新污染源，污染物排放總量實(shí)行“環(huán)境容量”和“目標容量”雙重控制；要加快園區污水處理廠(chǎng)建設等意見(jiàn)建議，并向市委作了報告。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高度重視，認真落實(shí)環(huán)評要求，提高了企業(yè)準入門(mén)檻，加快了污水處理廠(chǎng)的建設進(jìn)度，解除了群眾的后顧之憂(yōu)。針對臨市某化工園區部分企業(yè)排放廢氣污染東營(yíng)市空氣問(wèn)題，東營(yíng)市人大常委會(huì )積極開(kāi)展調查，寫(xiě)出了專(zhuān)題調查報告向山東省人大城環(huán)委反映情況，去年4月，山東省環(huán)保廳召開(kāi)了兩市環(huán)保局參加的聯(lián)合治污協(xié)調會(huì )，初步建立了橫向聯(lián)動(dòng)機制，以確保發(fā)生跨界污染時(shí)，實(shí)時(shí)進(jìn)行聯(lián)合現場(chǎng)執法，減輕了外來(lái)污染。

    去年5月份，東營(yíng)市普降大到暴雨，創(chuàng )建國后東營(yíng)市同期最大降水量記錄，造成了部分路段大面積積水，給城市防汛帶來(lái)了一定影響，成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。為了摸清情況，改進(jìn)工作，東營(yíng)市人大常委會(huì )及時(shí)開(kāi)展了對城市防洪工作的調查。調查認為，東營(yíng)市城市防汛工作準備充分，設施運轉正常，應對措施得力，防洪效果良好。但也暴露出規劃設計不科學(xué)、不合理、標準低，城市防汛管理體制不順，管理資金到位不及時(shí)，來(lái)源不穩定等問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，提出了相應建議，督促市政府及有關(guān)部門(mén)科學(xué)規劃，加大城市防洪設施的改造完善步伐，加大防汛應急投入力度，建立起穩定、合理的城市防汛管理資金渠道，理順管理體制，保障城市正常運轉。

    圍繞生態(tài)建設抓輿論監督

    深入持久地開(kāi)展“油城環(huán)保世紀行”宣傳活動(dòng)，監督環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，是東營(yíng)市人大常委會(huì )強化環(huán)境生態(tài)監督的重要形式之一。2009年油城環(huán)保世紀行宣傳活動(dòng)堅持多渠道、全方位、有重點(diǎn)的宣傳采訪(fǎng)，緊緊圍繞“治污減排，促進(jìn)發(fā)展”這一主題，以全面提升城市整體環(huán)境質(zhì)量和提高全市人民的環(huán)境意識為目標，以促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設和污染減排、流域污染治理、土地資源集約利用等為重點(diǎn)，采取集中采訪(fǎng)與分組采訪(fǎng)相結合的形式，開(kāi)展了靈活多樣的采訪(fǎng)活動(dòng)。全年共組織開(kāi)展集中活動(dòng)3次，共播發(fā)各類(lèi)稿件90多篇，有力地宣傳了我市生態(tài)環(huán)境保護的工作成績(jì)，曝光了一批環(huán)境違法行為，督促了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，極大地發(fā)揮了輿論監督和新聞監督的作用，收到了很好的社會(huì )效果。在齊魯環(huán)保世紀行總結表彰大會(huì )上，東營(yíng)市獲優(yōu)秀組織獎，2人獲齊魯環(huán)保世紀行先進(jìn)個(gè)人，選送的稿件分別獲一等獎1篇，二等獎2篇，三等獎4篇。