環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部和水利部17日聯(lián)合發(fā)布的《重點(diǎn)流域水污染防治規劃（2011－2015年）》明確要求，到2015年，重點(diǎn)流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，Ⅰ－Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例降低8個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)保部污染防治司司長(cháng)趙華林表示，“十一五”期間，重點(diǎn)流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展。與2006年相比，2010年國控斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的比例增加了13．4個(gè)百分點(diǎn)。劣Ⅴ類(lèi)斷面比例下降了16．9個(gè)百分點(diǎn)。
“應該看到，‘十二五’時(shí)期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對水環(huán)境保護的壓力將繼續增加，重金屬、持久性有機污染物等長(cháng)期積累的問(wèn)題開(kāi)始暴露，流域水環(huán)境風(fēng)險日益凸顯。”趙華林說(shuō)。
《規劃》深入分析影響水環(huán)境質(zhì)量的主要因素，兼顧水環(huán)境改善需求與可達性，制定了水污染防治目標。具體地，松花江流域總體水質(zhì)由輕度污染改善到良好；淮河在輕度污染基礎上有所改善；海河重度污染程度有所緩解；遼河流域、黃河中上游由中度污染改善到輕度污染；太湖湖體維持輕度富營(yíng)養化水平并有所減輕；巢湖湖體維持輕度富營(yíng)養水平并有所減輕；滇池重度富營(yíng)養化水平改善到中度富營(yíng)養化水平，力爭達到輕度；三峽庫區及其上游流域總體水質(zhì)保持良好；丹江口庫區及上游流域總體水質(zhì)保持為優(yōu)。
在總量控制上，《規劃》提出到2015年，重點(diǎn)流域主要污染物排放總量和入河總量持續削減，化學(xué)需氧量排放總量較2010年削減9．7％；氨氮排放總量削減11．3％。
此外，《規劃》明確了加強飲用水水源保護、提高工業(yè)污染防治水平、系統提升城鎮污水處理水平、積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設、加強近岸海域污染防治、提升流域風(fēng)險防范水平6大重點(diǎn)任務(wù)。
“這充分體現了我國水污染防治向精細化管理、多種污染物并重、綜合協(xié)同控制、全面改善環(huán)境質(zhì)量的轉變。”趙華林說(shuō)。
水利部水資源司副司長(cháng)于琪洋表示，根據實(shí)施最嚴格的水資源管理制度的要求，力爭到2015年全國重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率提高到60％以上，到2020年基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。
據悉，《規劃》編制中成立了由12個(gè)部委及重點(diǎn)流域23個(gè)?。▍^、市）聯(lián)動(dòng)的工作機制，歷時(shí)兩年完成，已得到國務(wù)院正式批復。
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