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　　長(cháng)江流域水功能區管理正進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)水利部提出的最嚴格的水資源管理制度，近日，記者從長(cháng)江流域水資源保護局獲悉，將盡快制定“長(cháng)江流域建立水功能區限制納污紅線(xiàn)，嚴格控制入河湖排污總量控制”監督管理實(shí)施方案。

　　對省界緩沖區的監管工作，長(cháng)江流域水資源保護局將深化水功能區納污紅線(xiàn)的基礎工作，加大重點(diǎn)水功能區水質(zhì)保護目標落實(shí)情況監督檢查力度，對近年來(lái)水質(zhì)連續嚴重超標的省界斷面，及時(shí)向有關(guān)省級人民政府報告或向有關(guān)部門(mén)通報。逐步推進(jìn)水功能區達標的監測、考核、評價(jià)體系的建設。同時(shí)，加快緩沖區的確界立碑工作。

　　據悉，2009年，長(cháng)江流域水資源保護局進(jìn)一步加強了省界緩沖區的監管，開(kāi)展了省界緩沖區標志碑的建設工作，擬定了首批開(kāi)展長(cháng)江鄂贛緩沖區（右）岸、長(cháng)江鄂皖緩沖區（左岸）、長(cháng)江蘇滬緩沖區起止斷面的立碑工作。對近年來(lái)水質(zhì)連續嚴重超標的水域展開(kāi)了全面調研，完成了長(cháng)江干流水功能區水域納污能力和限排意見(jiàn)的征求意見(jiàn)工作，完善了丹江口庫區納污能力及限排意見(jiàn)研究報告，同時(shí)完成了瀾滄江流域納污能力及限排意見(jiàn)報告的編制工作。

　　在加強省界緩沖區監管工作的同時(shí)，長(cháng)江流域水資源保護局還將加快流域內水資源保護監控體系建設。推進(jìn)省界水體、事故易發(fā)區等水域遠程監控試點(diǎn)建設，積極探索與流域內跨部門(mén)聯(lián)合建立入河排污口監控體系，推進(jìn)重大水污染事件應急管理系統建設。據了解，2010年，長(cháng)江流域水環(huán)境監測中心已進(jìn)一步擴大省界水體監測的覆蓋面，將省界水體監測斷面從2009年的78個(gè)增加到111個(gè)，不斷加強和完善長(cháng)江流域水環(huán)境監測站網(wǎng)管理。

　　新聞鏈接：

　　最嚴格的水資源管理制度——2009年2月，在全國水資源工作會(huì )議上，水利部提出未來(lái)中國將實(shí)行最嚴格的水資源管理制度。其核心是建立水資源管理三條紅線(xiàn)。這三條紅線(xiàn)即建立水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)，嚴格實(shí)行用水總量控制；建立用水效率控制紅線(xiàn)，堅決遏制用水浪費；建立水功能區限制納污紅線(xiàn)，嚴格控制入河排污總量。對此，要加快推進(jìn)六個(gè)轉變：在管理理念上，要加快從供水管理向需水管理轉變。在規劃思路上，要把水資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先轉變?yōu)楣澕s保護優(yōu)先。在保護舉措上，要加快從事后治理向事前預防轉變。在開(kāi)發(fā)方式上，要加快從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)轉變。在用水模式上，要加快從粗放利用向高效利用轉變。在管理手段上，要加快從注重行政管理向綜合管理轉變。

　　緩沖區——按照全國新一輪流域規劃修編要求，在水資源保護規劃中對水功能區采用兩級區劃，緩沖區為水功能一級區劃中的第四類(lèi)，是指為協(xié)調省際間、用水矛盾突出的地區間用水關(guān)系而劃定的水域。