中國證券報記者從消息人士處獨家獲悉,“十二五”期間,中央財政將投入超過(guò)5000億元用于固廢處理,其中,1000億元用于生活垃圾處理,1000億元用于自來(lái)水廠(chǎng)的污泥處理,3000億元用于流域污泥治理。
“現在各級政府對這方面都非常感興趣,‘十二五’期間,政府對固廢處理的政策投入將會(huì )是濃墨重彩的一筆。”消息人士表示,在前述三個(gè)固廢處理領(lǐng)域中,中央政府已對自來(lái)水廠(chǎng)的污泥處理制定了明確的目標,提出在“十二五”期間解決60個(gè)中心城市自來(lái)水廠(chǎng)的污泥治理問(wèn)題,并將自來(lái)水廠(chǎng)的污泥治理列為“十二五”期間的重點(diǎn)治理范疇。
據了解,前幾年,各級政府一直在解決自來(lái)水廠(chǎng)的污水處理,如今,污水處理在中心城市已經(jīng)做的相對完善,污泥處理從而順理成章地被提上日程。
“有了目標,政府的投資方式較之以前也將發(fā)生重大改變。”消息人士稱(chēng),國家對于環(huán)境方面的投資將一改此前“中央財政撥往地方設立項目”的方式,專(zhuān)項財政資金資產(chǎn)化、資本化,提高這些資金的使用效率,將是新的資金使用方式。
其中,比較高效的方式就是與大量的社?;饞煦^,讓環(huán)境項目成為這些基金保值增值的重要通道。業(yè)內人士評價(jià)稱(chēng),這一中央財政投入方式的轉變已經(jīng)超出了技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的范疇,此舉可以撬動(dòng)更加龐大的民間投資。
數據顯示,我國每年有1.5億噸的垃圾產(chǎn)出,城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。國務(wù)院5月4日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知》,提出十四項加大節能減排力度的措施,其中包括提出改革垃圾處理費收費方式,新增城鎮污水日處理能力1500萬(wàn)噸、垃圾日處理能力6萬(wàn)噸。政府還將安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元,重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節能工程及治污建設。據預測,“十一五”期間,我國固廢處理投資規模2100億元,年均增速18.5%,其中垃圾處理投入以25%的增速位列環(huán)保投資之首。
環(huán)保部中國環(huán)境規劃院副院長(cháng)王金南預測,“十二五”期間我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規模達到3.1萬(wàn)億元,其中固廢處理行業(yè)達到8000億元,較“十一五”期間翻兩番,在2020年之前,固廢方面投資的年均復合增長(cháng)率有望保持在18%以上。(李若馨)