12月30日,記者從北京市水務(wù)局了解到,《北京市排水和再生水管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于2010年1月1日起施行?!掇k法》的施行,為北京市加強和規范排水與再生水的統一管理提供了法治基礎和法律依據。
北京是資源型缺水城市,人均水資源量不足300立方米,尤其是1999年以來(lái)北京地區持續干旱,水資源供需矛盾更加突出。污水處理和再生水利用已成為緩解北京水資源緊缺的重要措施。2009年,全市污水處理量10.8億立方米,再生水利用量已達到6.5億立方米,再生水利用量占全市總用水量的18%,成為首都水資源配置中不可或缺的重要組成部分。北京的污水處理和再生水利用設施建設規模、處理能力、利用水平也不斷增強。
但是,隨著(zhù)北京市排水和再生水設施規模、覆蓋范圍、服務(wù)面積的不斷擴大,依法加強對排水和再生水設施的規劃建設、運營(yíng)使用、監督管理日益緊迫。隨著(zhù)城市建設的高速發(fā)展,北京已建成的排水設施已不能滿(mǎn)足排水需求,排水管線(xiàn)超負荷運轉問(wèn)題日趨嚴重;排水設施管理中存在的產(chǎn)權不清、責任不明等問(wèn)題,也導致排水設施的安全、有效運行無(wú)法得到保障。為了解決這些問(wèn)題,《辦法》對北京排水和再生水設施的規劃與建設,運營(yíng)與養護,再生水利用范圍,以及相關(guān)法律責任和處罰辦法等方面作出了明確規定。
北京市水務(wù)局副局長(cháng)潘安君介紹說(shuō):“《辦法》總結了20多年來(lái)本市排水和再生水管理的經(jīng)驗,吸收了國內外排水和再生水管理的新理論、新方法,把市委、市政府關(guān)于排水和再生水工作的方針、政策以及思路和目標,通過(guò)立法形式確定了下來(lái),對高水平建設、運營(yíng)、管理排水和再生水設施,進(jìn)一步推進(jìn)水務(wù)建設,提高市民生活質(zhì)量,改善城市水環(huán)境有著(zhù)極其重要的意義,也為依法治水、依法管水奠定了法治基礎。”
隨著(zhù)《辦法》的施行,1986年1月24日北京市人民政府發(fā)布的《北京市城市市政排水設施管理暫行辦法》同時(shí)廢止。