昨日，在連續對昆明市晉寧縣東大河治理和西山區西華街生態(tài)濕地建設情況進(jìn)行調研后，省政府舉行了滇池環(huán)湖生態(tài)建設調研現場(chǎng)會(huì )。省委副書(shū)記、省長(cháng)秦光榮，省委常委、昆明市委書(shū)記仇和，副省長(cháng)和段琪，省老領(lǐng)導、省政府滇池水污染防治專(zhuān)家督察組組長(cháng)牛紹堯，省政府滇池水污染防治專(zhuān)家督察組副組長(cháng)高曉宇，省政府秘書(shū)長(cháng)丁紹祥，昆明市委副書(shū)記、市長(cháng)張祖林出席會(huì )議。牛紹堯、張祖林分別就滇池污染防治督導工作情況及滇池環(huán)湖生態(tài)建設情況進(jìn)行匯報。
記者獲悉，今年7月份，昆明市委、市政府已制定了《滇池湖濱"四退三還"生態(tài)建設工作指導意見(jiàn)》，在人員安置方面，明確對安置人員統一實(shí)行"農轉非",原則上實(shí)行農業(yè)人口一次性轉為城鎮人口，并與城鎮人口在勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障等方面享有同等權益和待遇。
截至目前，已完成退塘、退田3.1萬(wàn)畝，建設湖濱生態(tài)2.8萬(wàn)畝，退人1250余人，退房7.8萬(wàn)平方米，完成投資3.6億元。
安置區域 ?
人員安置實(shí)行"農轉非"
張祖林表示，按照建設規劃，湖濱生態(tài)修復建設的范圍主要是滇池保護界樁外延100米以?xún)鹊膮^域，約33.3平方公里（5萬(wàn)畝）.分屬官渡區、西山區、晉寧縣和滇池旅游度假區、呈貢新區的12個(gè)鄉鎮、59個(gè)行政村，涉及人口約2.5萬(wàn)人，房屋建筑面積約160萬(wàn)平方米。工程內容包括恢復與建設湖內濕地10460畝，湖濱濕地18540畝，河口濕地2400畝，湖濱林帶18600畝。
今年7月份，昆明市委、市政府制定了《滇池湖濱"四退三還"生態(tài)建設工作指導意見(jiàn)》，完善了相關(guān)配套政策，保障生態(tài)建設。意見(jiàn)明確提出：退塘、退田農用地維持土地所有權和農用地性質(zhì)不變，由政府給予一次性補償后，調整集體農用地管理權和使用權到鄉（鎮）政府；退房區域建設用地的原用地權屬性質(zhì)不改變，在根據滇池環(huán)湖生態(tài)建設規劃進(jìn)行建設用地整理后，專(zhuān)項用于滇池流域"四退三還"工作，新建的安置區域使用國有土地開(kāi)展安置房建設。在人員安置方面，明確對安置人員統一實(shí)行"農轉非",原則上實(shí)行農業(yè)人口一次性轉為城鎮人口，并與城鎮人口在勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障等方面享有同等權益和待遇。
張祖林還介紹說(shuō)，滇池湖濱"四退三還"范圍內的單位共有12家。8家單位目前已明確搬遷方式，并確定具體時(shí)間表。
水源保護 ?
松華壩建成防護林1248畝
在入湖河道整治方面，昆明市圍繞《昆明入滇三十五條河道生態(tài)、濕地公園建設控制性規劃》，開(kāi)展入湖河道生態(tài)濕地、濕地公園、濱河綠化帶建設。去年，12條主要入湖河道完成綠化長(cháng)度193公里，綠化面積380公頃。今年1至7月，23條主要入湖河道完成河道綠化260公里，綠化面積375公頃。
此外，還啟動(dòng)了松華壩、云龍水庫兩個(gè)水源一級保護區1萬(wàn)余人的示范性移民工作，加強水源保護區"農改林"工作。今年以來(lái)，松華壩水源區建設永久生態(tài)防護林1248畝；在云龍水庫水源區實(shí)施退耕還林3000畝。在兩個(gè)重點(diǎn)水源區共推廣測土配方施肥12.05萬(wàn)畝，發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植，推廣使用有機肥和秸稈還田技術(shù)，減少水源區化肥使用量。
截至今年7月底，昆明"一湖兩江"流域畜禽禁養工作已完成關(guān)閉、搬遷畜禽養殖戶(hù)3.5萬(wàn)戶(hù)，涉及畜禽570多萬(wàn)頭（只、羽）,分別占任務(wù)數的69.97%,64.83%,其中規模以上畜禽養殖戶(hù)完成關(guān)閉搬遷621戶(hù)。
入湖河流 ?
仍有四成水質(zhì)沒(méi)有好轉
牛紹堯介紹，今年以來(lái)，督導組按照內部分工，對35條入湖河道適時(shí)進(jìn)行督導。初步統計，昆明市35條入湖河道中盤(pán)龍江、寶象河、船房河、大河等15條河道水質(zhì)明顯改善，約占河道總數的40%,有7條河道污染程度減輕，水質(zhì)改善，約占河道總數的20%;尚有40%的河道水質(zhì)改觀(guān)不大，基本沒(méi)有變化。
據了解，昆明今年還對河道兩岸拆臨、拆違、拆遷97.5萬(wàn)平方米，對2715個(gè)排污口實(shí)施截污整治（不含呈貢縣）.共在河道兩岸種植各類(lèi)苗木及攀援植物240余萬(wàn)株，綠化面積87.1萬(wàn)平方米；通過(guò)實(shí)施片區截污、河道截污、道路改擴建等，河道所在流域鋪設截污管307公里；河道兩岸建成垃圾收集間892間、垃圾池166個(gè)、垃圾中轉站9座，打撈河道水面漂浮物4.6萬(wàn)噸。
記者 張勇
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