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河南省環(huán)境處罰裁量標準出臺 環(huán)境違法被細化
發(fā)布日期:2009/8/12 9:53:20

  現如今,很多地方原有的青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香已經(jīng)只能在圖畫(huà)中才能欣賞得到,環(huán)境污染給我們生活帶來(lái)的改變屢屢敲響警鐘。記者昨日從省政府法制辦獲悉,《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》已經(jīng)出臺,對各種環(huán)境違法行為一一進(jìn)行了細化。


  情形一:未過(guò)"環(huán)評"關(guān)


  開(kāi)工罰20萬(wàn)


  按照規定,建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設單位擅自開(kāi)工建設的,除責令停止建設外,可以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,還將依法給予行政處分。


  《標準》將這一規定分為三個(gè)處罰檔次,對列入報告書(shū)類(lèi)的建設項目,建設項目主體工程已開(kāi)工但未建成的,處8萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下罰款;建設項目主體工程已建成或投入試生產(chǎn)的,處12萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下罰款;建設項目主體工程已正式投入生產(chǎn)的,處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。


  情形二:無(wú)配套設施


  造成污染罰10萬(wàn)


  按照規定,需要配套建設的環(huán)境保護設施沒(méi)建成、沒(méi)驗收或者經(jīng)驗收不合格的主體工程正式投入生產(chǎn)使用的,由原環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用,并處10萬(wàn)元以下的罰款。


  《標準》將這一規定分為四個(gè)檔次,其中,最輕檔次"環(huán)境保護設施已建成未經(jīng)驗收或驗收不合格的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款";最重檔次"環(huán)境保護設施尚未建設,并造成嚴重環(huán)境污染的,處10萬(wàn)元罰款".


  情形三:未監測


  造成重大水污染罰10萬(wàn)


  按照規定,拒報或者謊報有關(guān)水污染物排放事項;未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備或者未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監測設備正常運行以及未按照規定保存排放工業(yè)廢水原始監測記錄,逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:


  《標準》將這一規定細化為:謊報水污染事件的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;拒報的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。


  另外,未按照規定與環(huán)保部門(mén)監控設備聯(lián)網(wǎng)的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;未保證監測設備正常運行的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成較大危害后果的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;未按照規定對所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監測的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,造成較大危害后果的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。


  情形四:超標排污可處排污費5倍罰款


  按照規定,排放水污染物超標,或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的,除責令限期改正外,還將處應繳納排污費數額2倍以上5倍以下的罰款。


  《標準》將這一規定細化為:排污超過(guò)標準50%以?xún)鹊?,責令限期治理,處應繳納排污費數額2倍至3倍的罰款;排污超過(guò)標準50%以上或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的,處應繳納排污費數額4倍至5倍的罰款。


  情形五:排放有毒氣體可處5萬(wàn)罰款


  按照規定,未采取有效污染防治措施,向大氣排放或運輸過(guò)程中散發(fā)粉塵、惡臭氣體、其他含有有毒物質(zhì)氣體或者粉塵物質(zhì)的,除責令限期改正外,還將處5萬(wàn)的罰款。


  《標準》將這一規定分為"限期內改正"和"限期內不改正"兩個(gè)處罰檔次,前者處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;后者處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。


  情形六:污染物超標2倍排放可罰10萬(wàn)


  按照規定,如果建設項目試生產(chǎn)期間污染物排放超過(guò)污染物排放標準,由原環(huán)境保護主管部門(mén)責令其停止試生產(chǎn),限期整改;在試生產(chǎn)期間造成污染事故的處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。


  《標準》將這一規定細化為:污染物排放超標1倍以下的處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;超標1倍以上2倍以下的處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;超標2倍以上的處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 (記者 李紅 實(shí)習生 王梅英)

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