斯德哥爾摩國際水周能給中國帶來(lái)什么 |
發(fā)布日期:2009/8/19 10:15:34 |
人民網(wǎng)斯德哥爾摩8月18日電 (記者陳雪霏)一年一度的“斯德哥爾摩國際水周”又開(kāi)幕了。來(lái)自世界130多個(gè)國家和地區的2400多名代表前來(lái)參加第19屆水周,用第六十屆聯(lián)大主席埃里亞松的話(huà)說(shuō),這和聯(lián)合國大會(huì )差不多,只不過(guò)大家談的都是與水有關(guān)的問(wèn)題。那么今年的水周同往年相比有哪些新意呢,水周能給中國的水問(wèn)題帶來(lái)那些啟示呢?帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了斯德哥爾摩國際水研究所技術(shù)委員會(huì )委員,北京大學(xué)流域綜合管理研究中心秘書(shū)長(cháng)楊小柳教授。
楊教授說(shuō),首先,這次水周的主題非常廣泛,涵蓋了幾乎所有與水相關(guān)的問(wèn)題。本次水周的主題是“回應全球變化:為了共同利益接觸水 重點(diǎn)聚焦跨國界水域”。全球的變化體現在人口在不斷增長(cháng),城市化進(jìn)程導致很多人聚集在大城市,那么人多了對水的需求就多了。這樣,就出現了很多問(wèn)題。問(wèn)題出現的原因有很多,一個(gè)是水資源由于天然原因不足,例如干旱。全世界只有不到1%的淡水可以供人使用。由于氣候變化的影響,水資源狀況發(fā)生變化,有些地方缺水是因為有水,但卻被其他人,其他部門(mén)或者其他國家利用,有的地方由于經(jīng)濟原因,用水遭到瓶頸,不同國家,不同地區,不同流域,不同行業(yè)之間,例如農業(yè)和工業(yè)之間,河流的上游和下游之間,左岸右岸,都會(huì )有利益沖突。人類(lèi)健康問(wèn)題和水有關(guān)。水和經(jīng)濟發(fā)展有關(guān),也和社會(huì )發(fā)展有關(guān)。在這里討論的議題是把經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題放在同等重要的位置上來(lái)談。
其次,這些主題吸引了全球各行各業(yè)和各國的人士來(lái)參加,無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,也無(wú)論是政府官員,還是非政府組織,銀行,企業(yè)還是專(zhuān)家學(xué)者都可以來(lái)這里一起談?wù)撓嚓P(guān)的問(wèn)題。就是說(shuō),水的問(wèn)題,不光是水的問(wèn)題,它涉及的領(lǐng)域相當廣泛。因此,搞林業(yè)的可以來(lái)談,搞農業(yè)的可以來(lái)談,搞能源的,環(huán)境的,健康的和經(jīng)濟的都可以坐在一起發(fā)表各自的看法,分享不同的經(jīng)驗。
另外,本次水周還和往次不一樣的是本屆獲得斯德哥爾摩水獎的人不是什么大學(xué)教授科學(xué)家,或者是高級研究人員,而是一個(gè)來(lái)自印度草根組織的帶頭人。他只采用很普通的技術(shù),卻解決了數近千萬(wàn)人的廁所衛生問(wèn)題。體現了‘不管是高技術(shù)還是低技術(shù),只要實(shí)用就是好技術(shù)’的原則。這是一種趨勢和轉變。那就是從大城市轉向中小城市或是從發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家,非常務(wù)實(shí),少于空談。
楊教授說(shuō),中國可以學(xué)到的啟示就是要務(wù)實(shí),不要盲目照搬,要根據中國自己的國情來(lái)提出具體問(wèn)題,找出具體的解決方案,這無(wú)論是對一個(gè)國家,還是一個(gè)地區都非常重要。人們都明白經(jīng)濟發(fā)展肯定給水的需求帶來(lái)挑戰,帶來(lái)問(wèn)題,但問(wèn)題的解決方法不是求洋求大,而是要找實(shí)用和適用技術(shù),國外的技術(shù)很多,哪些中國能用,要看效率,金錢(qián)和適用性。這雖是一些老的理論,但并不過(guò)時(shí)。中國必須有自己的定位。但可以借鑒其他國家的好的思路。
楊教授說(shuō),中國在搬遷問(wèn)題上做得比過(guò)去好多了。例如三峽問(wèn)題,在三峽問(wèn)題上的難點(diǎn)不是在建水庫上,而是在搬遷和移民問(wèn)題上,因為它還涉及就業(yè)問(wèn)題。過(guò)去老百姓嚷嚷沒(méi)人聽(tīng),現在有人聽(tīng)了,這本身就是一種社會(huì )進(jìn)步。
過(guò)去人們對水的默默貢獻不重視,認為只要是河里有的,就可以任意使用。但實(shí)際上水應該用一種資源來(lái)看待,它不可能是免費的,無(wú)償的。本次會(huì )議開(kāi)幕式上,專(zhuān)家發(fā)出無(wú)償用水的時(shí)代已經(jīng)結束。無(wú)論是飲用水,還是污水處理,都需要花錢(qián)的,問(wèn)題是這個(gè)錢(qián)由政府來(lái)花還是由個(gè)人來(lái)花。市場(chǎng)經(jīng)濟顯示,沒(méi)有價(jià)值的東西就容易浪費。為了避免浪費,就應該給水定價(jià)或者是提價(jià),因為政府不能全部負擔。但是,中國的水價(jià)是階梯式水價(jià),即照顧各個(gè)部門(mén),各個(gè)地區,各類(lèi)人群等,在保證基本需求的基礎上,多消費,多花錢(qián)。
楊教授認為,政策一定要具體問(wèn)題具體分析。例如,在中國南方就沒(méi)有必要去大量地花錢(qián)節約用
水,因為在水量充足的情況下節水就費錢(qián)。但在北方就要真正想盡一切辦法來(lái)節約用水,因為水量本來(lái)就很缺,所以只能是控制需求,不能無(wú)節制地使用。
關(guān)于污染治理問(wèn)題,要盡量實(shí)現污染在企業(yè)內部處理。這需要國家算一筆大帳,同時(shí)企業(yè)也要算帳,最終找一個(gè)合理的調節方法。中國已經(jīng)開(kāi)始對GDP的要求有所變化。但是,在中國,政府的治理不宜猛掉頭,而要循序漸進(jìn)地發(fā)展。
楊教授說(shuō),中國的政治家還是很聰明的。中國走到今天不是照搬西方的路走的。但中國借鑒了很多東西,中國領(lǐng)導人什么都聽(tīng),但不是什么都照做,大家都可以談,這很民主,但在真正做的時(shí)候,要慎重考慮。
楊教授說(shuō),不但中國不能亂,任何國家都不能亂,水問(wèn)題亂了,農業(yè)就完了。水是任何行業(yè)的基礎。任何行業(yè)都不能讓別的行業(yè)圍著(zhù)自己轉。應該讓所有行業(yè)都來(lái)談,這也是本次水周的特點(diǎn)和值得借鑒的經(jīng)驗。
楊教授說(shuō),水是政治問(wèn)題,經(jīng)濟問(wèn)題,社會(huì )問(wèn)題,不能專(zhuān)靠搞水的人來(lái)解決水問(wèn)題,它需要政治家的介入,需要銀行介入,需要中國所選了最好的兩個(gè)字“和諧”。
楊教授說(shuō),水的綜合管理需要各部門(mén)的協(xié)調,需要發(fā)現問(wèn)題,認識問(wèn)題,并正視問(wèn)題。所以,暴露問(wèn)題本身就很重要,就是進(jìn)步,多暴露,人們就可以找到辦法,解決問(wèn)題的辦法就是溝通,引起社會(huì )重視。老百姓有意見(jiàn)是好事,因為老百姓都關(guān)心,這樣,整個(gè)國家就會(huì )有前途。不同行業(yè)的人在一起進(jìn)行交流,就能加深理解,交流特別重要。中國有很多東西做的不錯,要發(fā)展肯定是要有問(wèn)題,不要害怕問(wèn)題,要樂(lè )于發(fā)現問(wèn)題,正視問(wèn)題。中國缺什么,就是不缺人才。中國的人才很多,但是要找到適合中國國情的辦法,就需要匯集各種人才共同探索新思路,分享新經(jīng)驗,解決新問(wèn)題。多溝通,多交流就是水周給我們的啟示。
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