6月30日,包頭市十三屆人大常委會(huì )第十一次會(huì )議對《包頭市地表水水源地保護條例(草案)》進(jìn)行了初審,將通過(guò)地方立法加強對地表水水源地特別是飲用水源地保護。初次審議的法規草案共六章三十二條。內容涉及立法的宗旨和原則、地表水水源地保護區域的劃定、具體的保護措施、水源地的監督管理和相關(guān)部門(mén)職責分工及法律責任等。
包頭市水資源貧乏,人均水資源量422立方米,僅為全國人均水資源量的17%,城市規劃區人均水資源不足100立方米,屬?lài)乐厝彼统鞘?。地表水水源地承擔?zhù)城市的主要供水任務(wù)。地表水水源主要來(lái)自過(guò)境黃河水和水庫水,生活、生產(chǎn)集中取水水源地共有4處,分為河道型和水庫型兩種,其中,河道型水源地3處,建在黃河干流,合計取水量21245萬(wàn)噸,取水比例占全市取水量的92.9%,供水人口148萬(wàn)人,占全市供水總人口的88.9%,是全市的主要水源。水庫型水源地1處,為昆都侖水庫水源地,供水量600萬(wàn)噸,供水人口6.8萬(wàn)人,占全市供水總人口的4.1%,是季節性調節的備用水源地。
隨著(zhù)我市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,工業(yè)和生活污水排放量也在不斷增加,由于對地表水水源地的保護缺乏具體的措施和必要的強制手段,城市每日幾萬(wàn)噸的污水入黃和人為干擾破壞等活動(dòng),使地表水水源地在一定程度上遭受污染,直接威脅城市飲用水的安全和人民群眾的健康和生命安全。再者,相關(guān)地區和部門(mén)在實(shí)際工作中由于職責不明,沒(méi)有形成對水源地的保護合力。因此,將地表水水源地保護工作納入法制化軌道,通過(guò)地方立法來(lái)對保護工作加以規范被提上議事日程。