環(huán)境保護部今日召開(kāi)松花江流域水污染防治工作座談會(huì )。環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍主持會(huì )議并講話(huà)。他強調,要認真貫徹中央決策部署,進(jìn)一步加大松花江流域水污染防治工作力度,切實(shí)落實(shí)好松花江休養生息各項政策措施,為促進(jìn)全流域可持續發(fā)展做出更大貢獻。
張力軍說(shuō),中央高度重視松花江流域水污染防治工作,黨和國家領(lǐng)導人多次做出重要批示,提出明確要求。今年環(huán)境保護部在長(cháng)春召開(kāi)全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會(huì )議暨松花江流域水污染防治專(zhuān)題會(huì )后,中央對松花江流域水污染防治工作再次做出重要批示,就如何面對金融危機,加強流域治污工作提出了新的要求。這充分體現了中央對松花江流域治污工作的關(guān)心和希望松花江流域水質(zhì)盡早改善的迫切愿望,對于今后松花江流域水污染防治工作具有重要的指導意義。我們一定要認真遵照中央領(lǐng)導的批示精神,切實(shí)增強責任感和使命感,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)歷史性轉變的高度,堅定信心,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)松花江流域污染防治各項工作,為促進(jìn)全流域可持續發(fā)展做出更大貢獻。
張力軍說(shuō),內蒙古、吉林、黑龍江3省(區)黨委、政府高度重視松花江流域治污工作,在今年全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會(huì )議暨松花江流域水污染防治專(zhuān)題會(huì )后,短短的一個(gè)月內,松花江流域治污又取得了新的進(jìn)展:內蒙古自治區積極推進(jìn)規劃項目實(shí)施,點(diǎn)源污染治理和污水處理廠(chǎng)建設項目進(jìn)展順利,對于國家未投資的項目,自籌資金開(kāi)始實(shí)施。吉林省深入貫徹落實(shí)松花江部際聯(lián)席會(huì )議精神,召開(kāi)了全省環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議,開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)排污和治污設備運行情況專(zhuān)項檢查,省財政還將對跨市界斷面水質(zhì)監測給予經(jīng)費支持。黑龍江省環(huán)保廳起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)松花江流域水污染防治專(zhuān)題會(huì )議精神的意見(jiàn)》和《2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規劃項目建設推進(jìn)工作方案》;開(kāi)展了《規劃》實(shí)施情況調研,對推進(jìn)中存在問(wèn)題的規劃項目進(jìn)行了現場(chǎng)辦公;啟動(dòng)了省轄范圍內松花江流域水污染防治“十二五”規劃編制工作,為“十二五”松花江流域治污工作奠定了基礎。但也要看到,當前松花江流域水污染防治工作還存在實(shí)施增補項目壓力大、已經(jīng)建設的項目運行效果不理想、水質(zhì)改善不夠明顯、環(huán)境風(fēng)險隱患較多等突出問(wèn)題,必須引起高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
張力軍指出,加強松花江流域水污染防治工作,3省(區)要按照中央領(lǐng)導批示的要求,加快進(jìn)度,注重實(shí)效,切實(shí)落實(shí)規劃和增補報告確定的各項任務(wù)。一要進(jìn)一步提高對松花江流域治污工作重要性和艱巨性的認識。充分認識松花江治污的重要性、緊迫性、艱巨性和長(cháng)期性,正確處理松花江流域發(fā)展與保護的關(guān)系,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,切實(shí)落實(shí)讓松花江休養生息的各項措施。二要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)作,協(xié)同治污。進(jìn)一步加強對松花江流域水污染防治工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步明確工作目標、任務(wù)和措施,搞好綜合協(xié)調,充分調動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的積極性,督促各相關(guān)部門(mén)認真落實(shí)各自的責任,各司其職,共同參與,密切配合,群策群力,從政策、法規、經(jīng)濟等各相關(guān)方面采取有力措施,全力抓好松花江流域治污工作。三要進(jìn)一步加快推進(jìn)流域水污染防治規劃項目建設。按照中央領(lǐng)導的批示要求,深入落實(shí)治污責任,建立考核機制;加快規劃實(shí)施步伐,對本轄區內規劃的所有項目進(jìn)行梳理,按照完成時(shí)限建立倒逼機制,制訂規劃實(shí)施計劃,將項目責任落實(shí)到人,同時(shí)提早做好增補項目前期準備工作,有條件的要提前開(kāi)工,不等不靠,確保2010年各項規劃項目按期完成。四要切實(shí)研究解決水環(huán)境治理中的實(shí)際問(wèn)題。3省(區)政府要從流域治理的實(shí)際需要出發(fā),針對本地區環(huán)保能力建設問(wèn)題,從政策、人員、資金、設備等方面予以大力支持,確保“十一五”末松花江水質(zhì)取得明顯改善。五要進(jìn)一步加大流域水污染防治監管力度。防止已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能、設備、企業(yè)死灰復燃,防止在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中承接發(fā)達地區的污染產(chǎn)業(yè),防止企業(yè)放松環(huán)境管理,偷排直排。同時(shí)還要建立健全環(huán)境安全隱患排查及重大環(huán)境風(fēng)險源監管長(cháng)效機制,加強環(huán)境風(fēng)險防范的日常監督檢查,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力,確保松花江流域不再出現重大污染事故。加大對已完成規劃項目的后督察,切實(shí)保障規劃項目發(fā)揮效益。
張力軍最后就“十二五”松花江流域水污染防治規劃編制工作進(jìn)行了部署。他說(shuō),松花江流域水污染防治規劃的質(zhì)量直接關(guān)系到“十二五”松花江流域治污效果,要發(fā)揮規劃的宏觀(guān)指導作用,提高規劃執行的有效性,突出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是在保證流域水質(zhì)總體改善的基礎上,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中突破;二是建立省政府牽頭,各有關(guān)部門(mén)參與的規劃編制、實(shí)施、監管協(xié)調機制;三是流域治污要進(jìn)行分類(lèi)指導;四是從以改善水質(zhì)為目標逐漸向以構建健康的生態(tài)系統為目標轉變。
吉林省委常委、副省長(cháng)馬俊清,內蒙古自治區政府副主席劉卓志,黑龍江省政府副秘書(shū)長(cháng)師偉杰分別代表3省(區)介紹了轄區內松花江流域水污染防治工作進(jìn)展情況。環(huán)境保護部有關(guān)司局、東北督查中心及吉林、黑龍江、內蒙古環(huán)保廳(局)主要負責人參加了會(huì )議。