自國家從2014年倡導海綿城市以來(lái),在完善政策法規、加大資金補助、引導社會(huì )力量參與等方面做了很多的工作。尤其是2015年,國家篩選了30個(gè)城市開(kāi)展海綿城市建設試點(diǎn),使得海綿城市自上而下提速前行。今年的《政府工作報告》中更是提出,推進(jìn)海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
但海綿城市在建設過(guò)程中,也難免受遇到資金缺乏、技術(shù)標準體系不完善等問(wèn)題,甚至一度有“建設海綿城市是個(gè)‘燒錢(qián)’的事”的說(shuō)法。建設海綿城市真的就是需要高技術(shù)、高造價(jià)、高材料的“燒錢(qián)”的事嗎?事實(shí)并非如此。
首先,海綿城市是一個(gè)建立在綠色生態(tài)基礎之上的城市形態(tài)。它有別于常規的工程性的、缺乏彈性的、由水泥能構成的“灰色基礎設施”:它不是要進(jìn)行河道渠化硬化、鋼筋水泥防洪堤壩、攔江水泥和橡膠大壩等大量工程;也不是為解決內澇,片面依賴(lài)灰色的管道工程,工程浩大、維護成本高,只為滿(mǎn)足瞬時(shí)排水要求;更不是要花巨資用水泥堤壩將河流裁彎取直,變成了“三面光”的排水渠,目的是將河水快速排泄。海綿城市建設是用來(lái)綜合、系統、可持續地解決水問(wèn)題,包括雨澇調蓄、水源保護和涵養、地下水回補、雨污凈化、棲息地修復、土壤凈化等。“海綿”對應的是實(shí)實(shí)在在的景觀(guān)格局,構建“海綿城市” 和“海綿國土” 即是建立相應的生態(tài)基礎設施。從這意義上來(lái)說(shuō),它不需要高造價(jià),也不需要很復雜的材料。
其次,海綿城市建設并不需要什么昂貴的“高技術(shù)”,它可以通過(guò)低成本和“低技術(shù)” 來(lái)實(shí)現。例如,我們可以用農民填方和挖方、灌溉和施肥、播種和收獲的智慧來(lái)營(yíng)造海綿城市,用最少的人力、最簡(jiǎn)單的元素、最經(jīng)濟的做法,來(lái)創(chuàng )造的一個(gè)真正節約、并為城市居民提供盡可能多生態(tài)服務(wù)的海綿系統。
運用農民智慧推進(jìn)海綿城市建設的案例有很多,如哈爾濱群力濕地公園項目,從中國三角洲農業(yè)的?;~(yú)塘遺產(chǎn)中獲得靈感,通過(guò)簡(jiǎn)單的填挖方技術(shù),在城市中心營(yíng)造綠色海綿,綜合解決城市內澇、水質(zhì)凈化、地下水補充和生物棲息地修復,并為居民提供游憩服務(wù)。如六盤(pán)水明湖濕地項目,通過(guò)一系列陂塘,將地表徑流減速消能,給水系統以自我凈化的時(shí)間,并滋潤多樣化的環(huán)境,提供多種生態(tài)系統服務(wù);如浙江金華燕尾洲項目,將公園范圍內的防洪硬岸砸掉,應用填挖方就地平衡原理,將河岸改造為多級可淹沒(méi)的梯田種植帶,與洪水為友。
北京大學(xué)教授、美國藝術(shù)與科學(xué)院院士俞孔堅就指出,現在有一些人認為,建設海綿城市需要高造價(jià),需要高精尖的高技術(shù),需要要有很復雜的材料,這是當前建設海綿城市需要破除的三大迷信。只有破除這三大迷信,像國君一樣思考,像農夫那樣去勞作,才能推進(jìn)海綿城市建設。
基于此,在當前的海綿城市建設中,我們應該充分認識生態(tài)建設對城市發(fā)展的價(jià)值,多選擇用自然、生態(tài)的做法推進(jìn)海綿城市建設,用最少的人工和投入來(lái)取得最好的效果,破除造價(jià)、材料、技術(shù)等迷信,踏踏實(shí)實(shí)運用中國的智慧推進(jìn)海綿城市建設,真正讓我們的城市既有華美的“面子”,更有舒適的“里子”,如此,則城市幸甚,居住在城市里的人們幸甚。