環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青昨日就“當前環(huán)境保護形勢和任務(wù)”接受中外記者專(zhuān)題采訪(fǎng)時(shí)表示,對不符合法律規定的建設項目設置了“防火墻”,歸納起來(lái)是“四個(gè)不批、三個(gè)嚴格”。
“四個(gè)不批”,即國家明令淘汰、禁止建設不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達標的項目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能要求的,盡管是好項目,但是當地的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿(mǎn)足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)沒(méi)有總量指標了,也一律不批;建設項目如果位于自然保護區、核心區、緩沖區的項目一律不批。
“三個(gè)嚴格”,即嚴格限制涉及到飲用水水源保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區以及重要生態(tài)功能區的項目嚴格限制;嚴格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大,嚴格限制審批,并且要堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內需為名義上項目;第三個(gè)“嚴格”,嚴格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
吳曉青介紹,環(huán)保部針對鐵路建設投資加快的新情況,主動(dòng)與鐵道部進(jìn)行溝通,探索建立現場(chǎng)評估聯(lián)合審查的機制,加快項目的審批速度。在提高審批效率的同時(shí),對高耗能、高污染項目從嚴把關(guān),對存在環(huán)境隱患的總投資的1040億的14個(gè)化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項目實(shí)行了暫緩審批或者是不予批復。通過(guò)這些措施,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構的調整。
環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍在記者會(huì )上表示,溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確公布了2008年全國COD比2007年排放量下降了4.42%,二氧化硫排放量下降了5.95%,這是自2007年污染物總量開(kāi)始實(shí)現雙下降之后的又一個(gè)好的成績(jì)。取得這樣的成績(jì)可以歸結為五大原因。其中,支持節能減排的經(jīng)濟政策陸續到位,綠色信貸和綠色證券都得到了進(jìn)一步的加強,同時(shí),中央財政還專(zhuān)門(mén)撥付了34億元資金來(lái)支付環(huán)保部門(mén)的能力建設。
張力軍說(shuō),環(huán)保部將在五方面加大對水污染的治理:第一,要進(jìn)行源頭控制,不符合規劃要求、不符合環(huán)境質(zhì)量要求、不符合總量控制要求的企業(yè),不能再建;第二,要推動(dòng)重點(diǎn)流域規劃的實(shí)施,重點(diǎn)是要建設一批城市污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng),并且要對河流實(shí)行綜合治理;第三,要解決農業(yè)面源污染問(wèn)題;第四,要保障飲水安全;第五,要加大考核力度,重點(diǎn)是中央要加大對省的考核力度,省要加大對各市縣的考核力度。