十一屆全國人大代表、江蘇省水利廳廳長(cháng)呂振霖從多年實(shí)踐看,農業(yè)水費在定價(jià)、收繳、使用等方面還存在不少矛盾,如:農業(yè)水費計收難與農田水利設施運行管理難的矛盾;農業(yè)水價(jià)標準低與農業(yè)供水成本無(wú)法補償的矛盾;取消農業(yè)水費呼聲日益增多與農業(yè)節水要求的矛盾。
為此提出以下相關(guān)建議:
建立市場(chǎng)補償與政府補償相結合的農業(yè)供水成本補償機制,中央財政對供水管理單位農業(yè)水價(jià)政策性虧損部分給予補助,地方各級財政逐級配套,用于農村水利基礎設施建設和農業(yè)節水項目的改造;
國家進(jìn)一步整合涉農補貼制度,建立農業(yè)水費財政補貼機制,在科學(xué)制定用水定額和水價(jià)標準基礎上,以農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )為單元或載體,對定額內農業(yè)用水實(shí)行財政補貼,節約定額轉讓?zhuān)~用水加價(jià);
建立末級渠系節水技術(shù)改造獎勵補償機制,公共財政應對涉及千家萬(wàn)戶(hù)的末級渠系改造給予更大的傾斜,可按照“民辦公助”、“先建后補”、“以獎代補”的原則,依靠農民用水戶(hù)協(xié)會(huì ),明確受益農民投工投勞義務(wù),對末級渠系進(jìn)行改造,提高用水效率,減少農民用水支出。(本報記者王繼亮采寫(xiě))