昨天下午，我市召開(kāi)全面深化河長(cháng)制改革工作動(dòng)員部署會(huì )，總結交流各地河長(cháng)制經(jīng)驗成效，研究部署全面深化河長(cháng)制改革各項任務(wù)。省委常委、市委書(shū)記、市全面深化河長(cháng)制改革工作領(lǐng)導小組組長(cháng)周乃翔出席會(huì )議并講話(huà)，強調要認真落實(shí)中央、省關(guān)于全面推行河長(cháng)制工作的有關(guān)會(huì )議及文件精神，牢固樹(shù)立責任意識、問(wèn)題意識、全局意識、長(cháng)遠意識，層層落實(shí)河長(cháng)職責，切實(shí)解決突出問(wèn)題，著(zhù)力提升整體成效，積極構建長(cháng)效機制，主動(dòng)擔當、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng )河湖管護工作新局面。
市委副書(shū)記、代市長(cháng)、市全面深化河長(cháng)制改革工作領(lǐng)導小組組長(cháng)李亞平作部署。市委副書(shū)記、統戰部部長(cháng)、市全面深化河長(cháng)制改革工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)朱民主持會(huì )議。
會(huì )上，各市、區向市政府遞交河長(cháng)制工作責任狀，市水利局、市環(huán)保局、昆山市、吳江區就推進(jìn)河長(cháng)制工作進(jìn)行了交流發(fā)言。在聽(tīng)取發(fā)言后，周乃翔指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次就河湖管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、
民族存續之危，強調保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(cháng)遠發(fā)展。去年10月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第28次會(huì )議，決定在全國全面推行河長(cháng)制。中央、省出臺了全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)。這充分體現了中央、省加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心，為我們進(jìn)一步做好河長(cháng)制工作指明了方向，提供了遵循。
周乃翔指出，2014年，我市出臺了《關(guān)于加強全市河道管理河長(cháng)制工作實(shí)施意見(jiàn)》，全面推行以省骨干河道為重點(diǎn)的河道管理河長(cháng)制工作，取得了顯著(zhù)成效，但也存在一些突出問(wèn)題，這就要求我們必須進(jìn)一步深化河長(cháng)制改革工作，構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河湖管護機制。近期，我市出臺了《關(guān)于全面深化河長(cháng)制改革的實(shí)施方案》，河長(cháng)制目標任務(wù)更加清晰，覆蓋范圍更加廣泛，工作機制更加完善，工作舉措更加精準?！ 「鞯馗鞑块T(mén)一定要主動(dòng)擔當、真抓實(shí)干，全面落實(shí)河長(cháng)制各項任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng )河湖管護工作新局面，為聚力創(chuàng )新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會(huì )作出新的更大貢獻，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
周乃翔就全面深化河長(cháng)制改革工作，強調了四點(diǎn)要求：一要樹(shù)立責任意識，層層落實(shí)河長(cháng)職責。“河長(cháng)”不是職務(wù)，而是把黨政領(lǐng)導推到了第一責任人的位置，通過(guò)明確分工，責任到人，從各級黨政一把手到水生態(tài)保護的具體責任者，從打撈垃圾、河道管理到環(huán)境總把關(guān)，任務(wù)被分配到每一層級的每一個(gè)人，解決過(guò)去河湖環(huán)境管理責任不清、職責不明的問(wèn)題。要按照“一河一策”的要求，科學(xué)編制河長(cháng)工作手冊，全面量化河長(cháng)具體事務(wù)，確保各級河長(cháng)及時(shí)認河、巡河、治河、護河。
二要樹(shù)立問(wèn)題意識，切實(shí)解決突出問(wèn)題。始終堅持問(wèn)題導向，因地制宜，因河施策，著(zhù)力解決河湖管理保護的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對全市黑臭水體治理問(wèn)題，要根據每條河道黑臭成因，統籌考慮控源截污、清淤疏浚、活水溝通、生態(tài)修復、岸邊整治等措施，對黑臭水體點(diǎn)源污染、面源污染、內源污染和生態(tài)環(huán)境實(shí)施綜合治理，確保在明年底全面完成全市112條城鎮黑臭水體治理任務(wù)。同時(shí)，要對生活污水排放、水域岸線(xiàn)非法占用、執法監管力量不足等問(wèn)題拿出針對性措施。
三要樹(shù)立全局意識，著(zhù)力提升整體成效。各地各有關(guān)部門(mén)要在河長(cháng)的統一領(lǐng)導下，強化統籌謀劃，密切協(xié)調配合，著(zhù)力提升河湖管護整體成效。河長(cháng)制工作要與流域規劃相協(xié)調，與正在開(kāi)展的“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)、綠化及環(huán)境專(zhuān)項整治、畜禽養殖搬遷、美麗鎮村建設等工作有機結合起來(lái)。要注重分類(lèi)指導，整合各部門(mén)和沿線(xiàn)各市、區資源，利用市場(chǎng)手段，調動(dòng)社會(huì )力量，形成齊抓共管的工作格局。
四要樹(shù)立長(cháng)遠意識，積極構建長(cháng)效機制。河長(cháng)制不是冠名制，而是實(shí)實(shí)在在的責任田，必須持之以恒，久久為功，積極推動(dòng)河長(cháng)制工作體系化、長(cháng)效化、常態(tài)化。要建立河長(cháng)會(huì )議制度，加大考核問(wèn)責力度，注重經(jīng)驗總結推廣，提高群眾對河長(cháng)制工作的參與意識和監督意識，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
會(huì )上，李亞平就全面深化河長(cháng)制改革作了具體部署。他要求，實(shí)行源頭治理、依法治理、綜合治理、長(cháng)效管理，著(zhù)力構建水污染防治、水域岸線(xiàn)保護、水資源保護、河湖管護“四大體系”，強化組織推動(dòng)、建章立制、資金保障、監督考核“四大保障”，全面深化河長(cháng)制改革各項工作，以河湖資源環(huán)境的永續利用保障經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
市領(lǐng)導王翔、徐惠民、姚林榮、徐美健、蔣來(lái)清出席會(huì )議。市全面深化河長(cháng)制改革工作領(lǐng)導小組成員，各市、區主要負責同志等參加會(huì )議。
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