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記者日前從河北省環(huán)保局獲悉，為推進(jìn)全省水、大氣污染治理，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續改善，河北省今年將推出一批環(huán)保新政策，并付諸實(shí)施。
河北省將進(jìn)一步強化政府環(huán)境保護責任，在全省七大水系全面推廣跨界斷面水質(zhì)與財政掛鉤的生態(tài)補償機制，遏制上游向下游排污，解決流域水污染治理難題，促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯改善。河北省財政、環(huán)保等部門(mén)將進(jìn)一步強化財稅轉移支付手段，完善監管和考核辦法，加快形成河流跨界斷面水質(zhì)達標、上下游生態(tài)補償和污染損失賠償的有效機制。
進(jìn)一步提高差別電價(jià)、水價(jià)標準，并將實(shí)施范圍擴大到所有“兩高”行業(yè)，對限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)實(shí)施懲罰性差別電價(jià)、水價(jià)，落實(shí)有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策。實(shí)行嚴格的排污收費政策，繼續提高主要污染物排放收費標準，從2009年7月開(kāi)始，二氧化硫、化學(xué)需氧量排污收費標準將分別提高到每公斤1.26元和1.40元，禁止“協(xié)議收費”和“定額收費”。
對污染減排重點(diǎn)工程進(jìn)展滯后、區域環(huán)境質(zhì)量惡化，或因高耗能、高污染行業(yè)(項目)快速增長(cháng)等因素引起新增主要污染物排放量增長(cháng)幅度較大的設區市和節能減排“雙三十”單位，發(fā)出污染減排預警通知，并在新聞媒體公布。對被預警后沒(méi)有及時(shí)整改或整改不到位的，將運用區域限批、告誡談話(huà)等方式，實(shí)行減排預警。
在積極爭取國家環(huán)保專(zhuān)項資金的同時(shí)，進(jìn)一步加大環(huán)保財政投入，增加專(zhuān)項資金，保障重點(diǎn)減排項目建設需求。同時(shí)，鼓勵社會(huì )資本參與城市污水、垃圾處理設施建設和運營(yíng)。
建立區域禁(限)批機制，對未按期完成減排任務(wù)的地區或企業(yè)，實(shí)行新上項目區域限批或企業(yè)限批。制定《河北省區域禁(限)批意見(jiàn)》和《一般制漿造紙行業(yè)退出意見(jiàn)》，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和落后產(chǎn)能淘汰的新機制，附加值低、總量小、能耗高、排放大的產(chǎn)業(yè)要分期分批加快退出。
積極實(shí)行和完善綠色信貸、綠色證券制度，建立健全企業(yè)環(huán)保信用和評級體系，定期發(fā)布綠色信貸和證券指導目錄，完善信息溝通與共享平臺，堅決卡死重污染和違法排污企業(yè)的資金來(lái)源。同時(shí)，積極探索和推進(jìn)污染減排與用地指標掛鉤辦法，通過(guò)多種途徑強化環(huán)保的硬性約束。
建立首問(wèn)負責的審批機制，開(kāi)辟特事特辦的“綠色通道”，縮短審批時(shí)間、改進(jìn)辦事程序、提高辦事效率，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、達到環(huán)評要求、有利于河北發(fā)展的好項目予以快速審批。
研究出臺總量減排獎、流域綜合治污獎、城區空氣質(zhì)量改善獎、對重點(diǎn)企業(yè)有效監督獎等評比考核辦法。強化環(huán)?？己藛?wèn)責，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、環(huán)保部門(mén)綜合管理、有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合、全社會(huì )共同參與的環(huán)境管理體系，明確目標，分解任務(wù)，落實(shí)責任，形成環(huán)保工作合力。曹培鋒 周迎久
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