4月27日至28日，財政部、住房城鄉建設部、水利部在四川省成都市組織召開(kāi)中央財政支持地下綜合管廊、海綿城市建設試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )。會(huì )議主題是總結前一階段試點(diǎn)示范工作，深入交流經(jīng)驗，部署推動(dòng)下一步工作。來(lái)自全國33個(gè)省、自治區、直轄市、計劃單列市的25個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市、30個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)城市政府負責同志，相關(guān)省份財政、住房城鄉建設和水利部門(mén)有關(guān)負責同志參加了會(huì )議。
財政部副部長(cháng)劉偉，住房城鄉建設部副部長(cháng)倪虹，水利部副部長(cháng)葉建春出席會(huì )議并講話(huà)，四川省楊洪波副省長(cháng)出席會(huì )議并致辭。哈爾濱、廈門(mén)、四平、南寧、遂寧、寧波、成都等7個(gè)試點(diǎn)城市分別介紹了試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗做法。試點(diǎn)城市相關(guān)負責同志、省級相關(guān)部門(mén)負責同志還就試點(diǎn)示范工作進(jìn)行了交流研討。與會(huì )人員分別前往成都市地下綜合管廊試點(diǎn)項目現場(chǎng)和遂寧市海綿城市建設試點(diǎn)項目現場(chǎng)進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習和交流。
地下綜合管廊和海綿城市建設，是黨中央、國務(wù)院為推進(jìn)新型城鎮化和落實(shí)生態(tài)文明建設作出的重大決策，是供給側結構性改革的重要內容，使城市既有面子、又有里子，對于優(yōu)化城市生態(tài)空間、提升城市公共服務(wù)質(zhì)量具有重要意義，是實(shí)實(shí)在在的民生工程。習近平總書(shū)記、李克強總理多次作出重要指示，國務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件要求大力推進(jìn)。按照中央戰略部署，2015年，財政部、住房城鄉建設部、水利部分別聯(lián)合開(kāi)展了中央財政支持地下綜合管廊和海綿城市建設試點(diǎn)工作。中央財政在三年試點(diǎn)期內，按試點(diǎn)城市規模分級次進(jìn)行獎補支持，并對試點(diǎn)工作中推廣運用政府和社會(huì )資本合作模式（PPP）給予政策傾斜。
兩年來(lái)，共分兩個(gè)批次，通過(guò)競爭性方式在全國擇優(yōu)選取了25個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市和30個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)城市。根據實(shí)施方案，兩項試點(diǎn)工作三年試點(diǎn)期內計劃總投資2670億元，共計將建設地下綜合管廊1090公里，建成海綿城市區域面積922平方公里。經(jīng)過(guò)努力，試點(diǎn)工作取得了顯著(zhù)成效。截至目前，地下綜合管廊試點(diǎn)項目已開(kāi)工建設687公里，建成廊體260公里，完成投資400多億元；海綿城市建設試點(diǎn)項目已建設面積420平方公里，完成投資約544億元。
試點(diǎn)示范工作促使全國城市地下綜合管廊和海綿城市建設普及程度快速提高，市政管線(xiàn)集約、科學(xué)化管理迅速推進(jìn)，城市水生態(tài)修復、防洪排澇、水資源節約利用、水環(huán)境保護、管理制度建設積極推進(jìn)并取得顯著(zhù)成效，試點(diǎn)示范工作的帶動(dòng)作用明顯。目前，全國已有200多個(gè)城市在建地下綜合管廊2600多公里，有445個(gè)城市提出地下綜合管廊建設專(zhuān)項規劃，涉及建設里程約13000公里；370個(gè)城市提出海綿城市建設專(zhuān)項規劃，涉及建設面積約10200平方公里。
現場(chǎng)會(huì )上，財政部副部長(cháng)劉偉充分肯定了試點(diǎn)示范工作取得的成績(jì)，并要求各試點(diǎn)城市深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在南寧考察時(shí)的指示，提高認識，準確把握政策要義，切實(shí)解決好試點(diǎn)工作中發(fā)現的一些問(wèn)題和難題，充分用好試點(diǎn)示范工作積累的寶貴經(jīng)驗，規范有序推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，在保證質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下加速推進(jìn)，確保按期完成工作任務(wù)。
住房城鄉建設部副部長(cháng)倪虹強調，管廊建設要強化地下“多規合一”，統籌地鐵、人防、商業(yè)開(kāi)發(fā)、排水防澇等設施建設；海綿城市建設要堅持規劃引領(lǐng)，按照系統治理思維，與黑臭水體整治、排水防澇等統籌實(shí)施。要進(jìn)一步強化擔當意識、標桿意識、創(chuàng )新意識，不斷創(chuàng )新模式，創(chuàng )新方法，為全面推開(kāi)地下綜合管廊和海綿城市建設創(chuàng )造好的經(jīng)驗和做法。
水利部副部長(cháng)葉建春指出，在總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，要立足國情水情和城市特點(diǎn)，系統治理，發(fā)揮綜合效益；生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)城市水生態(tài)環(huán)境改善；科學(xué)布局，提升城市防洪排澇能力；合理調蓄，增強城市水資源承載能力；嚴格管控、留足城市河湖水域空間；健全相關(guān)體制機制，全面推行河長(cháng)制，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)；強化科技創(chuàng )新支撐。
地下綜合管廊和海綿城市建設是百年大計，“功在當代、利在千秋”，有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)省、自治區、直轄市、計劃單列市，各試點(diǎn)城市，表示將進(jìn)一步增強四個(gè)意識，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，努力做好試點(diǎn)示范工作，向黨中央、國務(wù)院交一份滿(mǎn)意的答卷。
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