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水資源具有多種屬性，既是人類(lèi)生活不可缺少的生活資源，也是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟資源，同時(shí)也是生物生存高度依賴(lài)的環(huán)境資源。近三十年，由于人口的增加、國民經(jīng)濟快速發(fā)展、污水排放未經(jīng)有效處理和全球氣候變化等諸多因素的疊加，導致有限的水資源日益短缺，水資源供需矛盾異常尖銳。
目前，我國水資源存在的問(wèn)題主要包括：
（1）水資源短缺。水資源短缺成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要軟肋，無(wú)論是多水的南方，還是水少的北方，水資源短缺成為南北共同面對的課題，當然水資源短缺存在多種類(lèi)型，如工程性短缺、資源性短缺、污染性短缺及以上各種因素組合導致的綜合性的短缺。整體來(lái)看，我國人均水資源2210立方米，低于人均3000立方米水資源短缺警戒水平。
（2）水資源污染嚴重。根據2007年中國環(huán)境公報，全國Ⅳ類(lèi)以上的水質(zhì)斷面達到50.1%，其中劣Ⅴ類(lèi)的水質(zhì)達到23.6%，遼河、海河重度污染，黃河和淮河為中度污染，如海河水系，Ⅲ類(lèi)以下水質(zhì)只占25.9%，Ⅳ類(lèi)以上水質(zhì)高達74.1%，特別是劣Ⅴ類(lèi)的水質(zhì)達到53.1%。更為尷尬的是，我國一些南方城市，面臨雖然有水但因污染無(wú)法飲用的困境。
（3）洪澇災害頻繁。洪澇災害一直是我國心腹之患，雖然經(jīng)歷1998大洪水以后，對大江大河進(jìn)行了大規模以防洪為中心的治理，但洪澇威脅并沒(méi)有消除，洪澇的利劍還一直懸在頭頂上，不能掉以輕心。嚴峻的水資源形勢，引起黨和政府的高度重視，紛紛采取各種措施進(jìn)行緩解水資源問(wèn)題，其中提高水價(jià)成為政府管理和調控水資源的重要措施。水價(jià)是有關(guān)水資源利益的調節器，牽動(dòng)多方的利益。
近年來(lái)，提高水價(jià)成為一種常態(tài)，引起社會(huì )各方的高度關(guān)注。水價(jià)聽(tīng)證會(huì )每聽(tīng)必漲，成為社會(huì )議論的話(huà)題之一。綜觀(guān)我國近年水價(jià)調整過(guò)程，盡管存在不同程度的問(wèn)題，但總體來(lái)看水價(jià)調整取得一定成效，主要表現在：
（1）節約水資源意識有效提高。每次提升水價(jià)都是對民眾的水資源教育，民眾逐步加深了水資源短缺認識，水資源問(wèn)題漸漸深入人心，節約水資源意識在民眾中逐步生根發(fā)芽。
（2）水資源有價(jià)得到強化。長(cháng)期以來(lái)，認為水資源來(lái)自大自然，取之不盡用之不竭的思想被打破，代之的是水是有價(jià)的短缺的自然資源。
（3）民眾注重節水產(chǎn)品的選擇。目前，民眾選擇產(chǎn)品時(shí)，很注重其節水性能，如節水龍頭、洗衣機等，節水已逐步深入到生活之中。這對今后節約水資源將進(jìn)一步發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
我們也必須承認，目前社會(huì )上對水價(jià)認識依然存在一定誤區，主要表現在以下幾個(gè)方面：
（1）水價(jià)提高萬(wàn)能論，其基本依據是水價(jià)越高，越能節約用水，越能提高水資源利用率，盡可能地提高水價(jià)來(lái)減少水資源的利用。
（2）水價(jià)提高無(wú)能論。水價(jià)提高對提高水資源利用效率有限，難以達到預期目的，持有此觀(guān)點(diǎn)的人對水價(jià)的功效抱有懷疑態(tài)度，認為水價(jià)的功能及其有限的。
（3）厭惡論。隨著(zhù)水價(jià)調整的頻率增加，有相當一部分人對水價(jià)的調整持有批判態(tài)度，認為總拿水價(jià)說(shuō)事，感覺(jué)政府將手伸向民眾腰包，對此表示反對、厭惡。
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