2008年11月5日貴陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)
2009年1月7日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議批準）
第一章 總 則
第一條 為加強對阿哈水庫水資源環(huán)境保護，防止水質(zhì)污染，保障飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》以及有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 阿哈水庫水資源環(huán)境的保護、管理、污染防治，適用本條例。
第三條 阿哈水庫水資源是貴陽(yáng)市的飲用水水源。阿哈水庫水資源保護應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則。
第四條 市人民政府以及小河區、云巖區、烏當區、花溪區、白云區人民政府應當將阿哈水庫水資源環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，保證水資源環(huán)境保護資金投入，確保水資源環(huán)境保護、治理的需要。
第五條 市人民政府兩湖一庫管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理機構”）在其管理范圍內負責實(shí)施阿哈水庫水資源環(huán)境保護監督管理工作。
管理機構的管理范圍由市人民政府確定并向社會(huì )公布。
有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責，做好阿哈水庫水資源環(huán)境保護工作。
第六條 阿哈水庫保護區范圍內實(shí)行環(huán)境目標責任制，各級人民政府對本行政區域內的水資源環(huán)境質(zhì)量負責。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護阿哈水庫水資源環(huán)境的義務(wù)，有權舉報、勸阻損害水資源環(huán)境的行為。
對舉報的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的，由管理機構或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)對舉報人給予獎勵。
第二章 監督管理
第八條 在管理機構管理范圍內有關(guān)阿哈水庫水資源環(huán)境保護的下列行政許可，由管理機構實(shí)施：
?。ㄒ唬┙ㄔO項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批，建設項目發(fā)生重大變動(dòng)或者經(jīng)批準后五年未建項目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批，建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收審批，向水體排放污染物許可，污染防治設施拆除或者閑置審批；
?。ǘ┤∷S可，開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案審批。
前款規定事項，需報省級以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)批準的，按照程序報批。
第九條 在管理機構管理范圍內有關(guān)阿哈水庫水資源環(huán)境保護的環(huán)保、規劃、建設、城管、農業(yè)、水利、林業(yè)綠化、衛生、旅游、交通方面的行政處罰，由管理機構實(shí)施。
法律、法規已授權有關(guān)組織實(shí)施行政處罰，或者依法經(jīng)過(guò)批準已經(jīng)實(shí)行相對集中行政處罰的除外。
第十條 管理機構、環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)、區人民政府，編制阿哈水庫水污染防治規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。
第十一條 管理機構、環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當在阿哈水庫水源地、主要入庫河道設立水質(zhì)監測點(diǎn)位，定期組織水質(zhì)狀況監測、評價(jià)，監測結果報告市人民政府，并向社會(huì )公布。
管理機構、環(huán)境保護行政主管部門(mén)發(fā)現水體異常的，應當及時(shí)報告市人民政府，并通報有關(guān)區人民政府及有關(guān)部門(mén)。
第十二條 管理機構、環(huán)境保護行政主管部門(mén)有權對排污單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。
第十三條 管理機構應當根據城市供水和防汛安全的需要，加強阿哈水庫水資源統一調配工作，增強水庫水資源調蓄能力。
第十四條 管理機構、環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當公布舉報電話(huà)，負責受理阿哈水庫水資源環(huán)境保護等方面的投訴舉報。接到舉報后，屬于職責范圍的，應當及時(shí)查處；不屬于職責范圍的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第三章 保護和治理
第十五條 按照飲用水水源水質(zhì)保護管理要求，阿哈水庫保護區劃分為一級保護區、二級保護區和準保護區。
保護區范圍的劃定和調整，由市人民政府提出方案，報省人民政府批準后，向社會(huì )公布。
第十六條 市、區人民政府應對劃定的保護區設立界碑、界樁、警示牌等標志。
禁止改變、破壞保護區設立的界碑、界樁、警示牌等標志。
第十七條 阿哈水庫一級、二級保護區內的水質(zhì)分別執行國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準的二類(lèi)和三類(lèi)標準；準保護區執行二級保護區的水質(zhì)標準。
有關(guān)區人民政府應當確保本行政區域在阿哈水庫流域內的河流出境斷面水質(zhì)達到前款規定標準。對水質(zhì)不符合規定標準的地區，市人民政府應當削減該地區重點(diǎn)水污染物排放總量。
市人民政府應當定期對未按要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的地區予以公布。
第十八條 阿哈水庫準保護區內禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆?、擴建對水體污染嚴重的建設項目，增加改建項目排污量；
?。ǘ┫蛩w排放油漬、酸液、堿液；
?。ㄈ┫蛩w傾倒工業(yè)廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物；
?。ㄋ模┰谒w中清洗裝儲油類(lèi)或者有毒、有害污染物的車(chē)輛和容器；
?。ㄎ澹├脻B坑、裂隙、溶洞及廢棄礦坑排放、傾倒有毒、有害污水以及儲存放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農藥等；
?。┱~(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)、用非法漁具捕魚(yú)；
?。ㄆ撸┦褂脟医故褂玫膭《竞透邭埩艮r藥；
?。ò耍┥a(chǎn)、銷(xiāo)售和使用含磷洗滌劑。
第十九條 阿哈水庫二級保護區內除執行本條例第十八條規定外，還禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建排放污染物的建設項目；
?。ǘ┰O置排污口；
?。ㄈ┰O置畜禽養殖場(chǎng)；
（四）堆放、填埋城鎮垃圾或者其他廢棄物。
已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府按規定權限責令拆除或者關(guān)閉。
第二十條 阿哈水庫一級保護區內除執行本條例第十八條、第十九條規定外，還禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；
?。ǘ┓硼B禽畜，從事圍庫、攔庫和網(wǎng)箱水產(chǎn)養殖活動(dòng)；
?。ㄈ┯斡?、露營(yíng)、野炊、垂釣、捕撈；
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)旅游、餐飲；
?。ㄎ澹┰O置滲水廁所、糞坑及污水渠道；
?。├梦鬯喔群陀卸疚勰嘧鞣柿?；
?。ㄆ撸┫蛩w傾倒船舶垃圾、殘油、含油污水，使用與供水防汛和水資源環(huán)境保護無(wú)關(guān)的機動(dòng)船舶；
?。ò耍┢渌赡芪廴舅w的活動(dòng)。
已建成的與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，由縣級以上人民政府按規定權限責令拆除或者關(guān)閉。
第二十一條 各級人民政府應當按照水污染防治規劃，組織建設城鄉居民生活污水收集管網(wǎng)和集中處理設施，限期投入使用。組織開(kāi)展鄉鎮村寨生活污水處理工作，防止生活污水直接排入水體。建設生活垃圾收集、轉運和集中處理設施，對人畜糞便、生活垃圾等廢棄物進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理。
第二十二條 阿哈水庫保護區內原批準開(kāi)辦的煤窯，由縣級以上人民政府制定計劃，按照規定權限予以關(guān)閉。關(guān)閉前所排放的廢水由排放企業(yè)治理，達標排放，所堆棄的煤矸石必須進(jìn)行無(wú)害化處理；廢棄煤窯及其產(chǎn)生的煤矸石、礦坑廢水由所在地區、鄉（鎮）人民政府按照規定期限進(jìn)行治理。
第二十三條 嚴格控制一級保護區內的船舶數量。除供水、防汛和水資源環(huán)境保護需要使用的船舶和經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準使用的農用非機動(dòng)船舶外，禁止其他各類(lèi)船舶進(jìn)入阿哈水庫。
第二十四條 各級人民政府和管理機構、林業(yè)綠化、水利等部門(mén)應當在阿哈水庫保護區內的荒山、荒地有計劃地組織植樹(shù)造林，營(yíng)造環(huán)庫林帶，保護自然植被。
第二十五條 縣級以上人民政府和管理機構、環(huán)保、水利等部門(mén)應當制定計劃，有步驟地疏浚、治理阿哈水庫庫體和入庫河道。
第二十六條 禁止在阿哈水庫保護區內25度以上的陡坡地和20度以上直接面向水庫集水區的荒坡地上開(kāi)墾種植農作物，防止水土流失。已經(jīng)種植的，各級人民政府應當根據實(shí)際情況制定計劃，逐步實(shí)行退耕還林，恢復植被。
實(shí)行退耕還林的，應當按照有關(guān)規定，對退耕者予以補償。
第二十七條 各級人民政府應當在阿哈水庫保護區內推廣使用高效、低毒、低殘留農藥和生物制劑，減少對土壤、水體的污染和破壞，發(fā)展有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，減輕農業(yè)面源污染。
第四章 法律責任
第二十八條 排污單位拒絕管理機構、環(huán)境保護行政主管部門(mén)監督檢查或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由管理機構或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 擅自改變、破壞保護區設立的界碑、界樁、警示牌等標志的，由管理機構或者水行政管理部門(mén)責令恢復原狀，處以500元以上1000元以下罰款。
第三十條 有本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條行為之一的，由管理機構或者有關(guān)行政管理部門(mén)按照下列規定處理：
?。ㄒ唬┯斜緱l例第十八條第一項、第十九條第一項、第二十條第一項行為之一的，由管理機構或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關(guān)閉；
?。ǘ┯斜緱l例第十八條第二、三、四、五項行為之一的，由管理機構或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，對第十八條第二、三項行為處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對第四項行為處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對第五項行為處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；
?。ㄈ┯斜緱l例第十八條第六項行為的，由漁政監督管理機構沒(méi)收漁獲物、非法漁具和違法所得，處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款；
?。ㄋ模┯斜緱l例第十八條第七項行為的，由管理機構或者農業(yè)行政管理部門(mén)責令停止違法行為，處以2萬(wàn)元以下罰款；
?。ㄎ澹┯斜緱l例第十九條第二項行為的，由縣級以上人民政府責令限期拆除，處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓；
?。┯斜緱l例第十九條第三項行為的，由管理機構或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，由縣級以上人民政府按照規定權限責令拆除或者關(guān)閉；
?。ㄆ撸┯斜緱l例第十九條第四項和第二十條第二、四項行為之一的，由管理機構或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；
?。ò耍┯斜緱l例第二十條第三項行為的，由管理機構責令停止違法行為，可以處以200元以上500元以下罰款；
?。ň牛┯斜緱l例第二十條第五、六項行為之一的，由管理機構責令停止違法行為，處以500元以上2萬(wàn)元以下罰款；
?。ㄊ┯斜緱l例第二十條第七項和第二十三條行為之一的，由管理機構或者海事管理機構責令停止違法行為，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的，責令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。
第三十一條 在阿哈水庫保護區生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用含
磷洗滌劑的，由管理機構或者環(huán)境保護、質(zhì)監、工商行政管理部門(mén)依據有關(guān)法規予以處罰。
在阿哈水庫保護區禁止開(kāi)墾的陡坡地、荒坡地開(kāi)墾種植農作物的，由管理機構或者水行政管理部門(mén)依據有關(guān)法律、法規予以處罰。
第三十二條 管理機構或者有關(guān)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
?。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒鲂姓S可或者辦理批準文件的；
?。ǘ┌l(fā)現違法行為或者接到違法行為的舉報后不予查處的；
?。ㄈ┪窗凑毡緱l例規定履行職責的。
第五章 附 則
第三十三條 本條例自2009年5月1日起施行。
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