為有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，11月8日，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)〈國家發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于當前進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施〉的通知》。11月12日，根據省委、省政府部署，圍繞貫徹落實(shí)中央精神，結合我省實(shí)際，省發(fā)展改革委初步提出了十項擴大內需、保增長(cháng)舉措，以不斷推動(dòng)我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
這十項舉措是：
一、加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設的支持力度。用三年左右的時(shí)間，建設13萬(wàn)套廉租住房，基本解決全省13萬(wàn)戶(hù)低收入家庭住房保障困難問(wèn)題。在全面完成六大省屬煤炭企業(yè)棚戶(hù)區改造任務(wù)的基礎上，進(jìn)一步完善有關(guān)配套設施建設。
二、加快農村民生工程和農村基礎設施建設。認真實(shí)施國家糧食工程河南核心區建設規劃，大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施農村沼氣、飲水、通路、通電工程。加快重大水利工程建設。盡快完成大中型病險水庫除險加固工程。積極爭取國家資金，加大對優(yōu)質(zhì)糧食工程、中低產(chǎn)田改造等方面的投入。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，確保2010年前再解決200萬(wàn)以上農村貧困人口的脫貧和溫飽問(wèn)題。
三、加快鐵路、公路、機場(chǎng)和電網(wǎng)等重大基礎設施建設。以鐵路建設為重點(diǎn)，帶動(dòng)投資增長(cháng)。積極爭取國家資金支持，加快鄭西客運專(zhuān)線(xiàn)、石武客運專(zhuān)線(xiàn)、新鄭州站綜合交通樞紐等在建項目建設步伐。全面啟動(dòng)中原城市群城際軌道交通項目建設，加快構建以鄭州為中心的“半小時(shí)經(jīng)濟圈”。完善公路網(wǎng)絡(luò )。加快京港澳高速安新段、連霍高速鄭洛段等擁擠路段擴能改造。優(yōu)先發(fā)展民航。加快鄭州機場(chǎng)配套工程建設，啟動(dòng)第二跑道、第二航站樓建設前期工作。加強電網(wǎng)薄弱環(huán)節建設。
四、加快醫療衛生、教育、文化等社會(huì )事業(yè)發(fā)展。加強基層公共醫療衛生服務(wù)體系和計劃生育服務(wù)體系建設。啟動(dòng)縣醫院、縣婦幼保健院和縣中醫院的達標改造。優(yōu)先發(fā)展教育。抓好農村薄弱普通高中和中專(zhuān)學(xué)校改造，加強城市薄弱學(xué)校建設，啟動(dòng)實(shí)施特殊教育學(xué)校建設工程，實(shí)施高校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，搞好國家職業(yè)教育改革試驗區建設。加快旅游和文化基礎設施建設。
五、加快節能減排和生態(tài)建設工程建設。加強城鎮污水處理、垃圾處理設施、污水管網(wǎng)和重點(diǎn)流域水污染治理工程建設。加快十大重點(diǎn)節能工程、循環(huán)經(jīng)濟和重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理工程建設。重點(diǎn)支持有色、鋼鐵、建材、化工、煤炭、火電等六大高耗能行業(yè)實(shí)施節能工程。加強生態(tài)建設。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設，加強重點(diǎn)防護林和天然林保護工程建設。
六、加快自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構調整。加快推進(jìn)工業(yè)結構調整。按照競爭力最強、成長(cháng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高的標準，積極培育裝備制造和汽車(chē)制造業(yè)、有色、化工、食品等戰略支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現代物流、旅游、文化、會(huì )展、商貿等5大優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，培育壯大金融、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社區服務(wù)等5大高成長(cháng)性服務(wù)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區建設。
七、提高居民收入特別是農民和城鄉低收入群體收入。切實(shí)落實(shí)好明年較大幅度提高糧食最低收購價(jià)水平，較大幅度提高農資綜合直補、良種補貼、購買(mǎi)農機具補貼等標準的政策。繼續增加對城市和農村低保補助標準，提高企業(yè)離退休人員養老金水平，并在此基礎上提高特殊對象補助水平。適當提高農村五保供養標準，適時(shí)增加對下崗失業(yè)人員、生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補貼。從今年第四季度起將農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策覆蓋范圍擴展到全省所有縣（市），并提高補助標準。
八、加大銀行信貸對經(jīng)濟增長(cháng)的支持力度。積極支持各商業(yè)銀行調整優(yōu)化信貸結構，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，增加有效信貸投放，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)工程建設、“三農”、技術(shù)改造、節能減排等方面的信貸支持，積極發(fā)展面向農戶(hù)的融資和小額信貸，推動(dòng)消費信用發(fā)展。加快地方金融機構改革發(fā)展步伐。深入推進(jìn)與中國農業(yè)銀行、中國人壽等金融機構戰略合作，吸引國內外創(chuàng )業(yè)投資機構、產(chǎn)業(yè)投資機構來(lái)豫投資合作。積極搭建銀企合作平臺。繼續推進(jìn)小企業(yè)信貸培育試點(diǎn)。啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)，引導和規范民間融資。
九、全面實(shí)施增值稅轉型改革。2009年1月1日起，在全省范圍內允許所有地區、所有行業(yè)的企業(yè)（增值稅一般納稅人）抵扣其購進(jìn)機器設備所含的增值稅。
十、認真做好對口援建江油災后恢復重建工作。
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