國務(wù)院近日出臺進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的十項措施中，提到了加強生態(tài)環(huán)境建設，要求加快城鎮污水處理設施建設。目前，我省城鎮污水處理設施建設情況如何呢？今天上午，省水務(wù)局城市水務(wù)處處長(cháng)、高級工程師沈仲韜接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在我省?？?、三亞2個(gè)市政府所在城鎮現有污水處理廠(chǎng)的基礎上，2007年我省開(kāi)工建設了4座污水處理廠(chǎng)，今年又開(kāi)工了8座污水處理廠(chǎng)，今年底明年初計劃再開(kāi)工一批共14座污水處理廠(chǎng)，達到18個(gè)市縣政府所在城鎮至少有1座污水處理廠(chǎng)。
生活污水化學(xué)需氧量占87.4%
海南18個(gè)市縣政府所在城鎮為何至少要有1座污水處理？沈仲韜說(shuō)，海南是我國最年輕的省份，也是最大的經(jīng)濟特區。生態(tài)立省，生態(tài)對我省的經(jīng)濟建設尤為重要。作為城市基礎性公用設施的污水處理設施，是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮污水的設施的總稱(chēng)，包括接納、輸送城鎮污水的管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設施等。如果城鎮污水橫流，這與生態(tài)立省肯定是不相協(xié)調的。
我省的污水處理項目建設，與全國其他省市比，是早還是晚了？據了解，目前只有河南、浙江在所有城鎮建起了污水處理廠(chǎng)。從去年底開(kāi)始，根據國家的要求，為節能減排，全國所有城鎮都要建起污水處理廠(chǎng)，對居民生活污水進(jìn)行處理。我省的污水處理建設也是從去年開(kāi)始的，要求在2010年前建成并投入使用。
國家下達我省“十一五”節能減排指標是:到2010年，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗由2005年的0.92噸標準煤下降為0.81噸標準煤；全省二氧化硫排放總量控制在每年2.2萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量（COD）排放總量控制在每年9.5萬(wàn)噸。“十一五”前兩年，我省減排的年度任務(wù)都沒(méi)有完成。其中，COD呈上升趨勢，2007年COD排放10.14萬(wàn)噸，比2006年增長(cháng)2.38%，比2005年增長(cháng)6.69%。按此增長(cháng)速度，到2010年COD排放量將達到14萬(wàn)噸，遠遠超過(guò)國家下達的9.5萬(wàn)噸的考核標準。
對于上述數據，沈仲韜說(shuō)，我省絕大部分的COD排放來(lái)自于生活污水。據統計，工業(yè)COD排放量占全省排放總量的12.6%，生活污水COD排放占到87.4%。而且，目前工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)治理后，COD達標排放率已達95%。由于全省污水處理設施跟不上，大部分污水沒(méi)有得到有效處理。“如果不建一批污水處理廠(chǎng)，我省節能減排約束性指標就無(wú)法完成。”
建設規模不搞“大馬拉小車(chē)”
沈仲韜告訴記者，我省目前已經(jīng)建成投入運營(yíng)的只有3市的7座污水處理廠(chǎng)，分別為?？诘陌咨抽T(mén)、桂林洋污水處理廠(chǎng)，三亞的紅沙、亞龍灣、海坡、南山污水處理廠(chǎng)，萬(wàn)寧興隆旅游度假區污水處理廠(chǎng)，剩余16個(gè)市縣的污水處理設施還是一片空白。記者了解到，?？诎咨抽T(mén)污水處理廠(chǎng)一期設計日處理量為30萬(wàn)噸，目前已經(jīng)滿(mǎn)負荷運行。二期設計日處理量為20萬(wàn)噸，目前已經(jīng)開(kāi)工建設，預計到明年6月建成。為了將COD指標降下來(lái)，從去年底到現在，全省的污水處理項目在快馬加鞭地進(jìn)行中。
據了解，按照“十一五”規劃，我省要建成并投入使用的污水處理項目要達到28個(gè)，估算投資25.8億元。目前，我省已經(jīng)開(kāi)工建設的污水處理項目有12個(gè)，今年底明年初還有14個(gè)污水處理項目要動(dòng)工，另外2個(gè)緩建。沈仲韜說(shuō)，這些污水處理項目的設計都是超前的，基本能滿(mǎn)足3-4年后的污水處理量。“為了避免 ‘大馬拉小車(chē)’，我們請了國內行業(yè)專(zhuān)家，嚴格控制建設規模。”
為了保證污水處理項目的質(zhì)量，省里成立聯(lián)合督查組，定期或不定期地對項目建設進(jìn)行督查。省政府還與各市縣簽訂目標責任書(shū)，明確建設內容、質(zhì)量、工期、標準等。沈仲韜說(shuō)，為了確保污水處理廠(chǎng)高效、規范運行，他們借鑒外省的成功經(jīng)驗，結合海南省情，正在起草《海南省城鎮污水處理廠(chǎng)運行管理標準》以及《海南省城鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理模式方案》。此外，污水處理廠(chǎng)建成后，該如何高效、低成本、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)？他們也在探討。
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