記者從昨天召開(kāi)的全市領(lǐng)導干部會(huì )議上了解到，我市近期即將出臺《關(guān)于落實(shí)國家、省擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)施意見(jiàn)》。透過(guò)這次會(huì )議，我市以民生為重擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的思路和舉措越發(fā)清晰。
擴大投資以民生為重
社會(huì )民生：重點(diǎn)解決保障性住房不足、農村基礎設施不到位等問(wèn)題
基礎設施：消除瓶頸制約、加強薄弱環(huán)節
產(chǎn)業(yè)結構調整：實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目169項，培植現代產(chǎn)業(yè)體系
按照國家政策導向，我市有針對性地篩選了一批能盡快形成實(shí)物工作量和有效需求的重點(diǎn)項目，近期正在抓緊上報。主要突出三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：
———擴大社會(huì )民生領(lǐng)域投資。（1）實(shí)施房地產(chǎn)項目37項，主要為城中村改造工程，重點(diǎn)解決回遷房問(wèn)題。加快推進(jìn)經(jīng)濟適用住房建設，將城市低保家庭廉租住房保障范圍擴大到城市低收入住房困難家庭，分別按照每月400元和300元進(jìn)行補貼。探索多種住房保障方式，爭取到2010年基本解決人均10平方米以下的低收入家庭住房困難。（2）解決農村基礎設施不健全的問(wèn)題。年底前，按照逐村排查的方式，對近年來(lái)實(shí)施的村村通油路、通自來(lái)水等項目進(jìn)行檢查。明年加快推進(jìn)米山、灣頭等水庫除險加固工程，改造中低產(chǎn)田5萬(wàn)畝，建設農業(yè)標準化基地10萬(wàn)畝，新建戶(hù)用沼氣1萬(wàn)戶(hù)，完成造林9萬(wàn)畝。（3）明年實(shí)施30項城建工程，加強垃圾廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設；推進(jìn)大操場(chǎng)拆遷改造、江家寨立交橋、金線(xiàn)頂區域整體改造、環(huán)翠樓公園改造，下半年力爭開(kāi)工建設統一路隧道工程。（4）推進(jìn)市民文化中心、市圖書(shū)館等文化設施，建設一批中小學(xué)教育設施。
———擴大交通、能源等基礎設施投資。加快實(shí)施文登南海新區路網(wǎng)工程，爭取長(cháng)會(huì )口大橋、工業(yè)新區路網(wǎng)等在建項目早日完工，榮烏高速公路明年上半年獲批并開(kāi)工建設，文登至萊陽(yáng)高速公路“十一五”末獲批并開(kāi)工建設；加強港口重組聯(lián)合，積極推進(jìn)威海港國際航運服務(wù)中心、新港區航道、國際客運中心搬遷和文登南海新港等工程建設；提升鐵路客貨運輸能力，爭取青榮城際鐵路項目明年獲批并開(kāi)工建設；啟動(dòng)航站樓國際廳擴建及綜合服務(wù)配套設施工程；爭取華能石島灣核電20萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆核電機組項目盡快核準并開(kāi)工建設；推進(jìn)6×100萬(wàn)千瓦的壓水堆項目前期工作，爭取抽水蓄能電站項目盡早上報國家核準，兩個(gè)項目爭取于“十二五”期間開(kāi)工建設；開(kāi)工建設大唐、哥美颯、國華瑞豐二三期等風(fēng)電項目，爭取魯能風(fēng)電場(chǎng)項目當年完工；爭取華能電廠(chǎng)三期項目盡快獲批并開(kāi)工建設；加大城鄉電網(wǎng)建設力度，建成550千伏昆崳變電站、220千伏文登、澤頭變電站項目。
———擴大產(chǎn)業(yè)結構調整項目投資。我市決定明年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目169項，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培植現代產(chǎn)業(yè)體系。造船業(yè)：加快推進(jìn)揚帆、西霞口、新船重工、百步亭、黃海、乳山造船廠(chǎng)等船舶修造項目，支持濟鋼啟躍船材加工、威達船用壓載水等船舶配套項目建設；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)：抓好三角工業(yè)園、天潤曲軸、東安黑豹、邦德汽配、友邦汽車(chē)、庫珀成山、雙連集團等汽車(chē)及配套項目建設；機電工具：加快實(shí)施華東數控、雙輪水泵、威力工具、威達鋸片、奧文電機、卓達機械裝備城等項目建設；紡織服裝：加快推進(jìn)眾華家紡園、山花研發(fā)基地、正泰地毯、藝達工業(yè)園等項目建設；電子信息：加快建設新北洋、新佳電子、漁翁科技、雙豐傳感器等項目；食品醫藥：加快推進(jìn)赤山食品、航海食品、海之寶、康華源醫藥、華新醫藥、迪沙藥業(yè)、達因海洋生物制藥等項目建設；新材料：重點(diǎn)實(shí)施拓展纖維、藍星玻璃、威高骨科材料等項目。
促進(jìn)消費以民生為本
提高居民收入：引導就業(yè)，完善工資增長(cháng)機制，完善社會(huì )保障體系
改善消費環(huán)境：完善商貿流通設施體系，培育消費熱點(diǎn)，開(kāi)拓農村市場(chǎng)
發(fā)展服務(wù)業(yè)：提升文化旅游、現代物流、科技與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)
我市在落實(shí)擴大內需、促經(jīng)濟增長(cháng)的舉措中提出，必須采取強有力的措施，挖掘居民消費潛力，拉動(dòng)居民消費需求。
———提高居民收入、完善保障體系，是居民擴大消費的前提和基礎。我市提出，全面落實(shí)各項就業(yè)再就業(yè)政策，及時(shí)幫助困難群眾解決就業(yè)問(wèn)題；嚴格執行勞動(dòng)合同法，規范企業(yè)的裁員行為，避免出現區域性、行業(yè)性的大規模裁員；建立完善正常的職工工資增長(cháng)機制，引導企業(yè)在提高效益的基礎上逐步增加職工收入；加大支農惠農政策扶持力度，全面落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策，提高農資綜合直補、良種補貼、購買(mǎi)農機具補貼標準；完善社會(huì )保障體系，不斷擴大基本保險覆蓋面，適時(shí)提高城鄉居民最低生活保障標準；加強困難群眾醫療、教育、住房等專(zhuān)項救助，努力做到應保盡保、應救盡救、應助盡助；落實(shí)好提高優(yōu)撫對象補助標準和企業(yè)退休人員待遇政策，確保及時(shí)足額落實(shí)到位。
———努力改善消費環(huán)境。完善商貿流通設施體系，抓好蘇寧電器、九龍城、久久發(fā)、云頂商貿城、長(cháng)江農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項目；積極培育消費熱點(diǎn)，鼓勵城鄉居民擴大信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、圖書(shū)出版、體育健身等服務(wù)消費，促進(jìn)住房和汽車(chē)消費，推動(dòng)消費結構優(yōu)化升級；大力開(kāi)拓農村市場(chǎng)，繼續搞好“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程，推進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)城和農業(yè)生產(chǎn)資料下鄉；擴大家電下鄉補貼政策覆蓋面，促進(jìn)耐用消費品進(jìn)入農村市場(chǎng)和農民家庭。
———大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。抓好榮成中外運物流信息平臺、好當家物流配送中心、威海港物流中心等物流項目建設，推進(jìn)圣經(jīng)山、大乳山、仙姑頂、華夏生態(tài)園、天籟溫泉度假村等旅游項目建設 ，做大做強一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐與帶動(dòng)能力。
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