排放污染物可以通過(guò)購買(mǎi)獲得指標,這就是排放權交易制度。杭州市日前出臺細則,正式推行排放權交易,以期切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,尤其是水環(huán)境的質(zhì)量。
杭州市政府辦公廳發(fā)布實(shí)施的《杭州市主要污染物排放權交易實(shí)施細則(試行)》指出,主要污染物排放權是指排污單位以排放許可證的形式取得市環(huán)保局或所在地環(huán)保局下達的主要污染物排放總量配額指標,并向環(huán)境直接或間接排放不超過(guò)該總量指標的排污行為。
根據杭州市的規定,目前暫定對杭州市行政區域內二氧化硫和化學(xué)需氧量實(shí)施排放權交易。杭州市主要污染物排放權交易平臺設在杭州市產(chǎn)權交易所有限責任公司。
今后,排污單位等市場(chǎng)主體可將經(jīng)市環(huán)保局確認擁有的主要污染物排放可交易配額,以及經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批同意的建設項目(包括新建、改建、擴建項目)需要獲取向環(huán)境排放的排污配額,通過(guò)杭州市主要污染物排放權交易平臺實(shí)行有償交易。
杭州市政府指出,排污單位可按污染物排放許可證上載明的排污配額在杭交所進(jìn)行交易,其中化學(xué)需氧量的排污配額交易,暫在同一水域(功能區)或同一污水處理廠(chǎng)納管范圍內的排污企業(yè)間進(jìn)行。根據主要污染物的削減成本、出(受)讓方所在地環(huán)境質(zhì)量和總量控制目標以及市場(chǎng)情況等因素,杭州市物價(jià)局會(huì )同市環(huán)保局將盡快給出主要污染物配額交易市場(chǎng)參考價(jià)。
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