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一直謀劃在中國高溢價(jià)收購、攻城略地的外資水務(wù)巨頭們，今年的擴張似乎遭遇了滑鐵盧。公開(kāi)消息顯示，截至目前，今年內還未有一個(gè)外資水務(wù)項目獲批。但憑借此前在中國水務(wù)市場(chǎng)上的布局，外資在水資源上占據了更多的控制權，已經(jīng)引發(fā)國內多地水價(jià)的上漲。

　　日前，國家發(fā)改委、水利部、住房和城鄉建設部發(fā)出信號稱(chēng)，水價(jià)或許將很快上調。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，外資當初高溢價(jià)收購水務(wù)公司在今天看來(lái)似乎頗具“先見(jiàn)”。

　　今年尚無(wú)外資收購

　　以1997年進(jìn)入中國的國際水務(wù)巨頭法國威立雅水務(wù)集團為例，在政策放開(kāi)之后，便以“特許經(jīng)營(yíng)”的方式開(kāi)始了在全國范圍內的高溢價(jià)的收購和快速擴張。2002年，其斥資近20億元，以?xún)糍Y產(chǎn)3倍溢價(jià)收購上海浦東自來(lái)水公司50%股權。

　　據公開(kāi)報道，去年1月，威立雅出資17.1億元獲得蘭州供水集團45%的股權，收購溢價(jià)達到280%。3月，威立雅又以9.5億元獲得?？谒畡?wù)集團49%的股權，報價(jià)幾乎是其他三家競標者的兩倍……

　　威立雅公司網(wǎng)站的信息顯示，迄今為止，威立雅水務(wù)已在中國的20個(gè)地區擁有運營(yíng)項目，合同涉及到的居民超過(guò)3000萬(wàn)人。而據公開(kāi)信息顯示，另一個(gè)國際水務(wù)巨頭中法水務(wù)也在中國擁有近20個(gè)供水公司或自來(lái)水公司。

　　由于較大的成長(cháng)空間，中國水務(wù)業(yè)被國外媒體稱(chēng)為 “黃金產(chǎn)業(yè)”。那些高溢價(jià)的收購讓當時(shí)的國內輿論感到不解，但今天看來(lái)，似乎很有“先見(jiàn)”和“戰略”眼光。

　　外資大舉收購中國水務(wù)資產(chǎn)的舉動(dòng)也引起了有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。中國水協(xié)會(huì )長(cháng)李振東上書(shū)國務(wù)院，力陳外資高溢價(jià)收購中國水務(wù)資產(chǎn)可能造成的“陷阱”和“隱患”。據悉，在去年7月，由發(fā)改委和建設部組成了聯(lián)合調查組，針對“外資收購城市供水項目”進(jìn)行了專(zhuān)項調研，這些行動(dòng)或許對外資的收購產(chǎn)生了影響。2008年以來(lái)，外資的高溢價(jià)收購戛然而止。

　　威立雅在西安的擴張失敗成為標志性事件。據悉，在與威立雅進(jìn)行了兩年的談判后，西安重新制訂了《西安市水業(yè)資產(chǎn)重組框架方案》，推倒了原來(lái)引進(jìn)外資的方案，實(shí)行國有水務(wù)的自我改制。這在外界看來(lái)意義重大，被認為是中國水務(wù)企業(yè)明確回絕外資并購的第一宗個(gè)案。

　　與此相對的是，據公開(kāi)披露信息，今年在湖南、山西等地累計已有7個(gè)國內水務(wù)公司新項目獲批。

　　外資推動(dòng)水價(jià)上漲？

　　分析人士認為，外資收購水務(wù)資產(chǎn)，看中的是今后5年、10年，甚至更遠的利益。通過(guò)對水資源的掌控，外資獲得了更多的水價(jià)定價(jià)權，甚至形成壟斷，在一定程度上操控水價(jià)。

　　2002年3月，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導》的發(fā)布，將原本禁止外商投資的供排水城市管網(wǎng)首次對外資開(kāi)放。中國供水從福利性供水開(kāi)始向市場(chǎng)化體系轉變，外資和民資紛紛進(jìn)入打破了原有價(jià)格體系，水價(jià)的改革也成為必然。有研究報告稱(chēng)，我國現行水價(jià)與國際平均水價(jià)還存在一定差距，長(cháng)期看，水價(jià)上漲空間將超過(guò)200%。

　　日前，國家發(fā)改委、水利部、住房和城鄉建設部已經(jīng)發(fā)出信號稱(chēng)，水價(jià)或許將很快上調。目前還沒(méi)有依據顯示究竟是哪個(gè)因素主導了水價(jià)的上調，但外資的進(jìn)入拉動(dòng)當地水價(jià)卻已經(jīng)在多地顯現出來(lái)。

　　公開(kāi)信息顯示，天津自1997年與威立雅合作起10多年時(shí)間，天津居民生活用水的價(jià)格先后上調了8次，由每噸0.68元提高到3.40元，水價(jià)上漲近5倍。昆明市自來(lái)水集團2005年底開(kāi)始與威立雅合作，次年1月昆明市就上調水價(jià)，至2007年7月再次上調，漲價(jià)幅度和頻率都頗為驚人。

　　“外商今天高溢價(jià)收購供水資產(chǎn)，明天都要成倍地賺回去。”中國水協(xié)會(huì )長(cháng)李振東的話(huà)一針見(jiàn)血。