威立雅是法國一家擁有160多年歷史的世界五百強公司，也是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中的著(zhù)名企業(yè)，進(jìn)入中國市場(chǎng)已有20多年。日前，本報記者請威立雅中國區總裁雷杰斯談了對李克強總理在十二屆全國人大三次會(huì )議上所作政府工作報告的看法。
記者：政府工作報告提出，今年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是GDP增長(cháng)7%左右，您對此如何評價(jià)？
雷杰斯：改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的高速發(fā)展，創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。但也正因為以往的高速度，這次政府工作報告7%這個(gè)數字一出來(lái)，有些人感覺(jué)有些偏低。其實(shí)，考慮到世界經(jīng)濟局勢，中國龐大的經(jīng)濟總量，以及中國政府正在著(zhù)手進(jìn)行的經(jīng)濟結構轉型升級，7%的經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)很了不起，在世界也是名列前茅。我們對中國經(jīng)濟的健康發(fā)展有信心。
記者：李克強總理在政府工作報告中特別提到環(huán)保，請您談?wù)劮▏诮?jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中，在治理環(huán)境方面的經(jīng)驗。
雷杰斯：一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展到一定階段就會(huì )遇到資源和環(huán)境方面的發(fā)展瓶頸。法國曾遇到這個(gè)問(wèn)題，現在中國也是一樣。這是經(jīng)濟發(fā)展規律，需要社會(huì )各方的客觀(guān)對待。在法國，有相當一部分的環(huán)境治理工作是由第三方企業(yè)來(lái)完成，而政府和社會(huì )資本合作（PPP模式）也被廣泛接受。這種模式有利于發(fā)揮企業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，提高環(huán)境治理工作的效果和效率，實(shí)現政府、工業(yè)客戶(hù)和市場(chǎng)的雙贏(yíng)。
自20世紀90年代以來(lái)，威立雅在中國積極推動(dòng)PPP模式和環(huán)境污染第三方治理，在相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和支持下，通過(guò)BOT、特許經(jīng)營(yíng)等模式為市政和工業(yè)客戶(hù)提供環(huán)境解決方案。目前，在中國的40多個(gè)城市管理著(zhù)70多個(gè)項目，涵蓋水務(wù)、固體廢棄物及能源管理三大領(lǐng)域。
李克強總理在政府工作報告中指出，要推行環(huán)境污染第三方治理，積極推廣政府和社會(huì )資本合作模式。政府也推出了一系列有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。這對于中國環(huán)境的改善具有重要意義。
除此之外，加強環(huán)境執法也是重中之重。其實(shí)，中國有很多環(huán)保標準并不低于法國。但是，環(huán)境執法方面的一些不到位卻常使環(huán)境治理陷入令人尷尬的局面。
記者：李克強總理在政府工作報告中指出，要把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。在中國經(jīng)濟“新常態(tài)”下，您覺(jué)得這對轉變經(jīng)濟發(fā)展模式有什么幫助？
雷杰斯：經(jīng)濟“新常態(tài)”說(shuō)明中國將不再片面追求增長(cháng)速度，而要兼顧增長(cháng)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。中國的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現已進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道，它不僅能讓百姓看得到藍天碧水，還有助于中國實(shí)現經(jīng)濟的換擋升級。
但從目前來(lái)看，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)距離支柱產(chǎn)業(yè)還有很長(cháng)的路要走。中國的一些排污企業(yè)還是把污染防治投入看成是企業(yè)的成本負擔，這就需要環(huán)境保護市場(chǎng)不斷創(chuàng )新商業(yè)模式，要想辦法讓排污企業(yè)在經(jīng)濟上也能?chē)L到環(huán)保投入的甜頭，形成新的業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟轉型升級。
威立雅正在探索以二次資源為核心的循環(huán)經(jīng)濟模式。通過(guò)自身的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，威立雅能夠實(shí)現資源回收再利用，在其每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域“變廢為寶”，產(chǎn)出新的可利用資源。比如，在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的余熱，可供給家庭使用；將廢水污泥轉化為肥料或生物塑料；廢棄物處理中產(chǎn)生的氣體被用于發(fā)電或制成生物燃料。這些被生產(chǎn)出來(lái)的二次資源會(huì )進(jìn)入資源商品流通市場(chǎng)，形成新的收入來(lái)源。在新的模式下，環(huán)保投入將減少甚至不再是排污企業(yè)的成本負擔，它能夠帶來(lái)新的產(chǎn)出，讓治污同樣產(chǎn)生效益。這種循環(huán)經(jīng)濟模式將改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)，創(chuàng )造出一種全新的商業(yè)可能。
記者：李克強總理在政府工作報告中強調，今后要更加積極有效利用外資。您怎么理解中國對外資的使用？
雷杰斯：威立雅全球首席執行官安東尼·弗萊羅曾經(jīng)評價(jià)中國是“最吸引和善待我們的市場(chǎng)，是對非本地技術(shù)最開(kāi)放的國家”。我想，他這句話(huà)是對中國“有效利用外資”很好的詮釋。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國政府對待外資的態(tài)度，已經(jīng)從“引資”過(guò)渡到“引智”。如今的中國更看重的是國際企業(yè)所帶來(lái)的技術(shù)和管理經(jīng)驗、先進(jìn)的理念和商業(yè)模式，具有前瞻性的行業(yè)標準，以及嶄新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。這有助于增強中國市場(chǎng)的競爭力。
以威立雅為例，我們在中國的項目引入了很多國際先進(jìn)的技術(shù)、現代化公司治理的模式和諸多管理工具。我們還與相關(guān)主管部委合作，帶來(lái)了歐洲在城市建設、環(huán)境保護，以及工業(yè)企業(yè)在可持續發(fā)展方面的經(jīng)驗；在汶川地震等突發(fā)事件中捐款捐物，協(xié)助政府應對一些突發(fā)性供水安全事件等。這些都是外資為中國帶來(lái)的積極效果，也是中國“有效利用外資”的典型例子。
一個(gè)更強大的中國是我們，也是整個(gè)世界所希望看到的。
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