
上海水務(wù)局局長(cháng)顧金山與上海城投總公司總經(jīng)理蔣耀為城投水務(wù)揭牌
作為上海城投下屬的全資子集團,新成立的水務(wù)集團將負責上海中心城區及部分集約化郊區的原水與自來(lái)水供應、防汛排水和污水污泥處理等業(yè)務(wù)。集團注冊資本317.5億元,可實(shí)現原水制取能力1524萬(wàn)噸/日,自來(lái)水供水能力777萬(wàn)噸/日,污水處理能力518萬(wàn)噸/日。
從區域化向集約化轉變
城投水務(wù)董事長(cháng)、總經(jīng)理樊仁毅介紹,城投水務(wù)改變了原先的分專(zhuān)業(yè)、劃區域管理,新公司按現代企業(yè)制度要求,實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,下設5個(gè)職能部門(mén),將城投總公司系統內的水務(wù)類(lèi)企業(yè)進(jìn)行縱向整合重組。下屬5家全資分公司:城投原水公司、排水公司、城投污水公司、籌備中的制水分公司、銷(xiāo)售分公司,以及一家合資公司浦東威立雅公司。
水務(wù)集團的成立,并不是簡(jiǎn)單的物理加法,而是會(huì )產(chǎn)生“化學(xué)反應”——降本增效。一方面,按照原水、制水、售水、排水、污水五個(gè)專(zhuān)業(yè)對水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重組,打破了原來(lái)分區域管理的模式,形成各自專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力。另一方面,整合設立運營(yíng)管理中心、采購管理中心、建設管理中心、科技發(fā)展中心(南方水中心)等四個(gè)中心,進(jìn)一步降低運營(yíng)成本,同時(shí)增強對產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節的控制力和資源統籌能力。
要走完全市場(chǎng)化道路
在國資國企改革背景下,城投水務(wù)的成立,是上海城投水務(wù)板塊的一次重大戰略調整。
據悉,城投水務(wù)是目前注冊資本最大的水務(wù)集團,它的成立將拉開(kāi)水務(wù)混合所有制改革的序幕,上海水務(wù)將走出上海。
上海城投總公司總經(jīng)理蔣耀透露,未來(lái),上海城投的新戰略定位是——走專(zhuān)業(yè)化路線(xiàn),打造城市基礎設施整體解決方案的供應商。城投水務(wù)之后,下個(gè)月,上海城投還將成立公路集團。上海城投母集團將成為戰略規劃、資源配置、風(fēng)險控制的中心,而子集團將根據全產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)能力,推進(jìn)市場(chǎng)化。
蔣耀表示,城投水務(wù)正是要走一條完全市場(chǎng)化的道路。
蔣耀介紹,英國在撒切爾夫人進(jìn)行國有公共服務(wù)領(lǐng)域向私營(yíng)化改革的過(guò)程中,催生了一些大的水務(wù)集團。原來(lái)的水務(wù)集團運行效率非常低下,產(chǎn)銷(xiāo)差高,成本高,矛盾大。但在私有化改革后,就催生這些大的水務(wù)集團,包括泰晤士集團。
“我們有沒(méi)有可能成為另一個(gè)泰晤士集團?有可能,但這是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。”蔣耀介紹,“他們一開(kāi)始是解決自己的問(wèn)題,包括運行效率、成本、管理上的問(wèn)題,但當專(zhuān)業(yè)能力培養出來(lái)后,他們上市,有了極大資本擴張需求,就在全球變成了一個(gè)專(zhuān)業(yè)的跨國公司。我們是否可以學(xué)習借鑒?在完全市場(chǎng)的環(huán)境中,形成自己的核心競爭力。”
希望成為水務(wù)領(lǐng)域中的希爾頓
蔣耀表示,未來(lái)的上海城投總部將專(zhuān)注于成為戰略制定中心、資源配置中心、風(fēng)險控制中心,而專(zhuān)業(yè)子集團聚焦在自己的領(lǐng)域,培育在這個(gè)領(lǐng)域需要的全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)能力。蔣耀說(shuō),CMO模式在市場(chǎng)化行業(yè)中已經(jīng)很普遍,包括國際連鎖酒店品牌,而城投水務(wù)正是希望成為水務(wù)領(lǐng)域中的希爾頓、利茲卡爾頓等。
據介紹,今后,城投水務(wù)將在確保城市安全運行的基礎上,引入社會(huì )評價(jià)機制,提高資源配置效率和公共服務(wù)能力。同時(shí)通過(guò)技術(shù)和管理輸出,積極拓展國內外水務(wù)市場(chǎng)。爭取在不久的將來(lái),城投水務(wù)可發(fā)展成為戰略布局合理、資源配置集聚、風(fēng)險管控有序、專(zhuān)業(yè)分工協(xié)同、專(zhuān)業(yè)管理和技術(shù)領(lǐng)先的大型水務(wù)集團和成國內一流的城市水務(wù)基礎設施公共服務(wù)整體解決方案的提供商。