近日，上海城投公司所屬城投污水榮獲了十一五“全國減排先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號，本次上海共有7家單位獲此殊榮。
城投污水公司目前負責全市18座污水廠(chǎng)的運營(yíng)管理工作，各污水廠(chǎng)處理能力從0.4萬(wàn)噸/天到200萬(wàn)噸/天不等，出水標準從一級A到二級全覆蓋,污水處理日均330.05萬(wàn)噸,約占全市污水處理能力的50%。作為本市污染物減排工作的主力軍，城投污水公司不僅完成了減排要求，還實(shí)現了超量削減，截至“十一五”末，公司COD超量削減量共計75.01萬(wàn)噸，占全市的57%，相當于一座百萬(wàn)噸級規模的污水廠(chǎng)一年的削減量。
為確保減排任務(wù)的完成，城投污水公司除了實(shí)施升級改造等工程性措施外，還從管理和技術(shù)兩個(gè)層面著(zhù)手，不斷優(yōu)化運行管理手段。
一、抓管理，促效益，構建減排長(cháng)效機制。
在全面分析減排形勢、要求和現狀的基礎上，公司提出了“在管理上精雕細刻，生產(chǎn)上精耕細作，技術(shù)上精益求精，效益上精打細算”的精細化管理要求，構建了COD減排長(cháng)效機制，實(shí)現了COD的穩定達標和節能降耗。“精細化”管理要求在公司生產(chǎn)運行中得以體現。
在《COD減排管理規定》的編制中，公司收集和整理了28項國家關(guān)于減排方面的政策、規范、制度和標準，組織各廠(chǎng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導和相關(guān)技術(shù)人員充分了解環(huán)保在線(xiàn)設備、中控室和過(guò)程儀表、COD核查核算方法等各方面的規定，并在初稿形成的基礎上組織多層面的討論，不斷完善、優(yōu)化制度。
在分解減排指標時(shí)，公司首先制定了COD減排規劃和近期、遠期目標，并將目標、完成時(shí)間、任務(wù)分解到下屬各污水廠(chǎng)，各廠(chǎng)再進(jìn)一步細化分解到季度和月，執行中切實(shí)落實(shí)每日統計、節點(diǎn)跟蹤、月度分析、年度總結，并持續改進(jìn)。同時(shí)，公司還利用經(jīng)濟杠桿的手段來(lái)推行COD減排機制，同下屬各廠(chǎng)簽訂經(jīng)濟責任協(xié)議，將各污水廠(chǎng)的出水COD減排、可變成本、不變成本、設備大修、安全建設等各項指標都列入協(xié)議中，對各廠(chǎng)主要負責人進(jìn)行考核，不能完成指標的一票否決，實(shí)現COD超量削減的予以獎勵。公司經(jīng)過(guò)對多年來(lái)減排管理經(jīng)驗的總結和提煉，《污水處理行業(yè)COD減排長(cháng)效管理機制的構建和實(shí)施》課題榮獲了“上海市企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果一等獎”。
二、抓科技，重投入，提升減排工作能級。
隨著(zhù)減排要求的提高，各類(lèi)核查的深化和細化，城投污水公司早準備、早啟動(dòng)，主動(dòng)借助科技手段，以技術(shù)為先導，為減排尋找空間。
公司所屬白龍港廠(chǎng)在進(jìn)行污泥消化系統調試時(shí)，引入初沉池，并提前一年開(kāi)展相應的科研攻關(guān)，進(jìn)行了反復的科研實(shí)驗和認證，最終形成了調試方案，實(shí)現了快速啟動(dòng)，為工程調試和減排工作爭取了寶貴的時(shí)間。對處于穩態(tài)運行的污水廠(chǎng)，公司采用的技術(shù)舉措是優(yōu)化運行促減排，而對于剛剛投用的郊區污水廠(chǎng)普遍存在的進(jìn)水濃度偏低的問(wèn)題，公司實(shí)施精細調節運行參數，逐步增加負荷等方式，既保證減排任務(wù)完成，又實(shí)現降耗和穩定運行。對于經(jīng)常性遭遇來(lái)水沖擊的污水廠(chǎng)，則細化過(guò)程水質(zhì)檢驗，查找決定性因子，采取針對性運行措施，努力確保出水水質(zhì)。
公司還對污水污泥設施設備進(jìn)行技術(shù)改造。2010年前，公司所屬桃浦廠(chǎng)污泥焚燒系統無(wú)法經(jīng)濟運行，為了降低運行成本、保護環(huán)境，公司在2009年對原有的設施進(jìn)行了大改造，增加了干化系統，并在較短的時(shí)間里調試成功，實(shí)現了污泥的全量焚燒，消除了污泥出路之憂(yōu)，滿(mǎn)足了減排核查的要求。從2008年開(kāi)始，根據國家環(huán)保部的要求，各廠(chǎng)又陸續開(kāi)展并完成了中控室的全面改造，總費用達600萬(wàn)元，這是繼中心城區污水廠(chǎng)達標改造后的又一次大規模的改造完善工程，不僅使得污水廠(chǎng)滿(mǎn)足了國家對污水廠(chǎng)功能的新要求，也提升了污水廠(chǎng)的現代化管理手段，并進(jìn)一步促進(jìn)了各項管理的精細化。
三、抓執行，優(yōu)預案，確保減排推進(jìn)效率。
為使全部污水廠(chǎng)都能順利通過(guò)核查，城投污水公司每年按年度目標編制各廠(chǎng)運行方案與各類(lèi)應急預案，每?jì)蓚€(gè)月組織一輪內部減排核查，及時(shí)發(fā)現排除問(wèn)題，并針對政府部門(mén)核查情況和新的關(guān)注點(diǎn)，及時(shí)在生產(chǎn)例會(huì )上組織反饋、交流、分析與明確措施，有針對性地對各廠(chǎng)迎檢人員進(jìn)行模擬培訓，鍛煉迎檢能力。同時(shí)，公司進(jìn)一步強化各崗位人員技能的全面性，要求管工藝的要通曉自控，管自控的要通曉工藝，各個(gè)崗位之間要有大局觀(guān)，相互合作，精誠團結，從而提升執行的效率和效果。
為確保處理水量，穩定運行，在日常管理上，公司每年初考慮各種運行指標影響因素，實(shí)現提前計劃，做好思想準備、組織準備、預案準備、物料準備、通訊準備，規范事故處理程序，并編制多項應急預案，保障各種不利或災害性條件下的COD減排工作。公司還建立了出水水質(zhì)的預警機制，當出水水質(zhì)達到設計出水標準的90%尚未超標時(shí)，就發(fā)出預警通知，準備啟動(dòng)工藝調整。
在“十一五”的減排工作中，城投污水公司通過(guò)不斷努力， 使減排工作實(shí)現了常態(tài)化，生產(chǎn)管理實(shí)現了精細化、科學(xué)化，并走上了良性的可持續發(fā)展的道路。公司將進(jìn)一步強化自身管理，進(jìn)一步加強與市、區兩級政府管理部門(mén)的溝通與聯(lián)動(dòng)，共建減排聯(lián)盟；進(jìn)一步構建信息管理平臺，實(shí)現信息管理監視預警、預測、分析和遠程技術(shù)支持作用，提升應急保障能力；繼續優(yōu)化內部核查與監管機制，實(shí)現規范、安全、有效運行，確保完成“十二五”減排任務(wù)。
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