按照環(huán)境保護部副部長(cháng)潘岳的批示，環(huán)境保護部環(huán)境監察局委托華東環(huán)保督查中心對遠東儀化石化(揚州)有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸PTA項目環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行了調查。同時(shí)，江蘇省環(huán)保廳受江蘇省政府辦公廳委托，對這一案件進(jìn)行了調查。目前，舉報件所涉項目尚未開(kāi)始實(shí)質(zhì)性建設，舉報件所反映的問(wèn)題已基本查實(shí)。
中國石化儀征化纖股份有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸PTA及配套項目環(huán)境影響報告書(shū)于2005年1月通過(guò)原國家環(huán)?？偩謱徟?，項目地點(diǎn)在中國石化儀征化纖股份有限公司廠(chǎng)內。在項目實(shí)施過(guò)程中，中國石化儀征化纖股份有限公司受廠(chǎng)區發(fā)展空間制約，考慮項目盡量遠離儀化生活區以及100萬(wàn)噸PTA下游項目用地需求等因素，在生產(chǎn)規模不變的情況下將這一項目重新選址在距離儀化生活區約2.6公里，衛生防護距離由原審批的200米提高至主裝置400米、污水處理站500米的揚州化工園區L3場(chǎng)地，并將這一項目交由遠東儀化石化(揚州)有限公司實(shí)施。
遠東儀化石化(揚州)有限公司成立于2009年，是中國石化儀征化纖股份有限公司與臺灣遠東集團下屬子公司百慕達遠東新世紀(控股)公司成立的合資公司。據調查，L3場(chǎng)地距離原環(huán)評批復的項目場(chǎng)地東西水平距離約為733米，南北垂直距離約為1023米?，F場(chǎng)檢查時(shí)，100萬(wàn)噸PTA項目仍處于籌備建設階段，場(chǎng)地平整工作基本結束，尚未開(kāi)始實(shí)質(zhì)性建設。當地化工園區管委會(huì )正在對衛生防護距離內居民實(shí)施搬遷，并承諾在項目試生產(chǎn)前完成。
群眾反映的“遠東儀化200萬(wàn)噸PTA項目”是遠東儀化公司提出的將100萬(wàn)噸項目未來(lái)優(yōu)化調整至200萬(wàn)噸的發(fā)展規劃，目前正在開(kāi)展前期論證、編制環(huán)評階段，尚未進(jìn)行報批。
群眾反映的青山污水處理廠(chǎng)名為凱發(fā)新泉水務(wù)(揚州)有限公司，是承擔化工園區內企業(yè)廢水集中處理的綜合性污水處理廠(chǎng)，目前形成兩期4萬(wàn)噸/日的處理規模，尾水排入長(cháng)江。這家公司辦理了相關(guān)環(huán)保手續，是儀征市環(huán)保局重點(diǎn)監管企業(yè)，在進(jìn)、出水排口安裝了化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等在線(xiàn)監測裝置遠程監控，儀征市環(huán)保局每旬至少進(jìn)行一次現場(chǎng)突擊檢查、采樣監測工作，其廢水基本達標排放。
經(jīng)查，排江管道長(cháng)8公里，在用大功率泵進(jìn)行輸送時(shí)，壓力大，再加上長(cháng)江排口管道高于長(cháng)江水平面，水流湍急而產(chǎn)生泡沫；水發(fā)黃是因為聚合氯化鋁(PAC)混凝劑改為聚合硫酸鐵(PFS)混凝劑，二價(jià)鐵被氧化成三價(jià)鐵。
群眾反映的揚州四水廠(chǎng)名為揚州市第四自來(lái)水有限公司。經(jīng)查，這家公司取水口位于化工園區下游、潤揚大橋附近。儀征市環(huán)保局日常檢查未發(fā)現這一飲用水水源地異常及自來(lái)水異味情況。
儀征市環(huán)保局會(huì )同化工園區管委會(huì )和儀化公司當面和信訪(fǎng)人進(jìn)行了溝通，詳細解釋了100萬(wàn)噸PTA項目的性質(zhì)、審批手續和企業(yè)監管等情況，公示了相關(guān)信息。信訪(fǎng)人對環(huán)保部門(mén)的辦理結果表示理解。
中國石化儀征化纖股份有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸PTA及配套項目尚未開(kāi)始實(shí)質(zhì)性建設，場(chǎng)地平整等籌備工作不宜認定為“未批先建”行為。但是，這一項目的審批時(shí)間距現在已超過(guò)5年，根據《環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條規定，這一項目的環(huán)境影響評價(jià)文件應當報環(huán)境保護部重新審核。
鑒于上述情況，環(huán)境保護部環(huán)境監察局建議，責成江蘇省環(huán)保廳督促揚州市環(huán)保局加強對遠東儀化石化(揚州)有限公司的監管，其環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)重新審核通過(guò)之前，不得開(kāi)工建設；督促揚州市環(huán)保局加強對凱發(fā)新泉水務(wù)(揚州)有限公司的監管，確保廢水達標排放；督促儀征市有關(guān)政府部門(mén)將此投訴事件處理詳細情況向當地群眾公開(kāi)，爭取群眾理解支持，確保社會(huì )穩定。
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