中國國電集團公司（下稱(chēng)“國電”）最新的一筆投資，即將打破中國污水處理市場(chǎng)原有的競爭格局。
“國電中標。”沈陽(yáng)振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司（下稱(chēng)“沈陽(yáng)環(huán)保”）規劃發(fā)展部一位不愿透露姓名的工作人員昨天告訴《第一財經(jīng)日報》。
去年11月30日，沈陽(yáng)環(huán)保宣布其部分國有股權公開(kāi)轉讓。今年1月13日，國電和北控水務(wù)集團[2.80 -2.44%]（00381.HK）兩家企業(yè)提交了標書(shū)。
根據最終方案，作為五大發(fā)電集團之一的國電，最終以7億元獲得沈陽(yáng)環(huán)保70%的股權。
“這是第一個(gè)大型區域性污水處理公司公開(kāi)招標項目。全國大型區域性污水處理公司并不多，之前大部分是單個(gè)污水處理廠(chǎng)招標，或多個(gè)污水處理廠(chǎng)捆綁招標。”清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤告訴本報。
沈陽(yáng)環(huán)保是目前東北地區規模最大的污水處理企業(yè)，注冊資本5.55億元。截至目前，這家公司已投產(chǎn)運營(yíng)6個(gè)污水處理廠(chǎng)，另有5個(gè)廠(chǎng)在建。
2008年沈陽(yáng)環(huán)保營(yíng)業(yè)收入2億元，去年1~10月?tīng)I業(yè)收入為1.5億元，其未來(lái)5年規劃發(fā)展戰略是進(jìn)入國內環(huán)保行業(yè)前三強。
這是一個(gè)前景非常好的產(chǎn)業(yè)。2008年，中國城市污水處理率達到70.2%，城市污水處理總量為256億立方米。去年，住房和城鄉建設部計劃在“十一五”規劃基礎上，進(jìn)一步擴大全國縣城污水處理設施覆蓋面，全國90％以上縣城要建設污水處理設施。
根據住房和城鄉建設部統計，到2008年11月，中國已建成污水處理廠(chǎng)1442座，總處理規模超過(guò)8500萬(wàn)噸/日。
“污水處理行業(yè)收入在過(guò)去5 年的復合率達到了76%。”東海證券分析師陳鵬預計，城市污水處理率在增長(cháng)到85%后才會(huì )放慢增速，因此未來(lái)3 年內，污水處理率仍將以8%左右的速度增長(cháng)。
陳鵬認為，中國污水處理定價(jià)目前偏低。在他看來(lái)，從絕對值看，至2009 年11 月，中國城市居民生活用水污水處理費平均約0.66 元/立方米，與住房和城鄉建設部提出的0.80 元/立方米的標準相比，還有21%的提價(jià)幅度。
在行業(yè)增長(cháng)頗具吸引力的誘導下，包括國電等巨頭開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。“國電真正要進(jìn)入污水處理行業(yè)，那么必然會(huì )打破當前的行業(yè)競爭格局。”傅濤說(shuō)。
那么，沈陽(yáng)環(huán)保緣何要出售控股權？“股權多元化可以改善公司治理結構和政企關(guān)系，另外政府可以回籠一部分資金。”傅濤說(shuō)，沈陽(yáng)環(huán)保通過(guò)引進(jìn)外部投資者，可以實(shí)現投資主體多元化和完善法人治理結構。
在此之前，主營(yíng)電力的國電從未涉足污水處理領(lǐng)域，只是從事環(huán)保設備。而最近幾年，由于煤電價(jià)格關(guān)系沒(méi)有理順，政府加大對新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，五大電力集團都開(kāi)始在傳統火電行業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)快馬加鞭地擴張。而國電在進(jìn)入新能源行業(yè)的同時(shí)，開(kāi)始尋求在環(huán)保產(chǎn)業(yè)擴大市場(chǎng)份額。
國電收購沈陽(yáng)環(huán)保其實(shí)“蓄謀”已久。國電去年2月的一份內部文件顯示，公司正在大力推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，開(kāi)展了重組沈陽(yáng)環(huán)?；A工作，將取得30年的水務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權，年處理和銷(xiāo)售城市中水量3.8億噸。
北控水務(wù)行政資源辦公室一位工作人員告訴本報：“我們沒(méi)有中標，沒(méi)什么好說(shuō)的。”
根據中國水網(wǎng)最新統計，2009年，北控水務(wù)、首創(chuàng )股份[7.41 0.27%](60008.SH)和創(chuàng )業(yè)環(huán)保[7.77 -0.13%]（600874.SH）三家公司的污水處理能力及市場(chǎng)占用率，位居行業(yè)前三。
就在2008年，首創(chuàng )股份還位居行業(yè)龍頭。截至去年，北控水務(wù)通過(guò)大規模擴張，其污水處理能力市場(chǎng)占有率達6.5%，超過(guò)首創(chuàng )股份，累計污水處理能力已超過(guò)700萬(wàn)立方米/日，僅2009年年度新增污水處理能力就接近200萬(wàn)立方米/日。
根據沈陽(yáng)環(huán)保的數據，其污水處理能力是北控水務(wù)的20%左右，其在東北市場(chǎng)占據了絕對優(yōu)勢。
截至目前，北控水務(wù)在國內西部地區擁有7座污水處理廠(chǎng)，在東部和南部各擁有6座污水處理廠(chǎng)，唯獨沒(méi)有進(jìn)入東北市場(chǎng)。沈陽(yáng)環(huán)保的股權轉讓?zhuān)o了北控水務(wù)一次可遇不可求的機會(huì )，但最終沒(méi)有拿下。
近年來(lái)，以法國威立雅水務(wù)為代表的外資水務(wù)公司也紛紛加大在中國的布局。據傅濤介紹，外資水務(wù)公司目前占據中國水務(wù)[3.41 -2.57%]市場(chǎng)約10%的份額。CBN記者 官平 曹開(kāi)虎
京公網(wǎng)安備 11010802021286號