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東線(xiàn)江蘇水源公司----創(chuàng )新應對挑戰
發(fā)布日期:2009/3/13 13:37:11
南水北調東線(xiàn)江蘇段工程自2002年12月三陽(yáng)河潼河寶應站工程開(kāi)工以來(lái),南水北調東線(xiàn)江蘇水源有限責任公司明晰思路,統籌安排,有序推進(jìn)工程建設。目前江蘇境內已批復的8個(gè)調水工程已基本建成,依托江蘇江水北調工程,東線(xiàn)江蘇段工程具備調水出省工程條件。 
    江蘇段工程是南水北調東線(xiàn)的水源工程和首開(kāi)項目。按照抓好調水工程和治污工程,抓住源頭項目和省界項目,推進(jìn)運河線(xiàn)和運西線(xiàn),鎖定水量和水質(zhì)目標的建設思路,江蘇水源公司加強目標管理,狠抓過(guò)程控制,保證了工程順利建設。 
    江蘇境內一期工程目前已批復了三陽(yáng)河潼河寶應站工程、駱馬湖至南四湖段江蘇境內工程、長(cháng)江至駱馬湖段2003年度工程、南四湖水資源控制、水質(zhì)監測工程、駱馬湖水資源控制工程和江都、淮安、宿遷、徐州四市的截污導流工程等共5個(gè)單項18個(gè)設計單元工程的初步設計。  
    江蘇水源公司對控制工程總工期的泵站工程優(yōu)先安排開(kāi)工建設。同時(shí),提早安排運河線(xiàn)工程建設,提高供水能力。適時(shí)安排運西線(xiàn)工程,對于涉及面較廣的工程,及早動(dòng)工,確保了工程的順利建設。 
    到2008年底,江蘇段已批復的8個(gè)調水工程已經(jīng)基本完成,累計完成工程投資24.5億元,占批復工程總投資概算的96.3%。以藺家壩泵站試運行成功為標志,依托現有的江蘇省江水北調工程體系和新建成的南水北調工程,江蘇段已經(jīng)具備了調水出省的工程條件,實(shí)現了工程建設的階段性目標。治污工程建設穩步推進(jìn),江都、淮安、宿遷、徐州市截污導流工程先后開(kāi)工建設,累計完成工程投資3.13 億元。隨著(zhù)一批新建成的污水處理廠(chǎng)、綜合治理等項目建成和投入運行,列入東線(xiàn)江蘇段考核的14個(gè)水質(zhì)控制斷面,有12個(gè)斷面基本達到Ⅲ類(lèi)水標準。 
    江蘇段工程項目點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)、面廣量大,技術(shù)比較復雜,項目管理要求高,江蘇水源公司以項目管理為中心,積極探索實(shí)踐新體制、新機制,構建完善的項目管理體系,努力提高項目管理水平,實(shí)現了工程建設管理有效控制。 
    江蘇水源公司制訂完善了計劃、設計、財務(wù)、招投標、質(zhì)量、安全、合同、檔案、驗收、目標考核等各項管理規章制度,并加強制度的貫徹執行,確保工程建設每個(gè)環(huán)節都做到有章可循、有序推進(jìn)。同時(shí),構建完善的投資控制管理體系。做到設計管理環(huán)環(huán)相扣,合同管理層層把關(guān),財務(wù)管理筆筆有據,管理臺賬件件清楚。 
    針對江蘇段既有新建工程也有加固改造工程等特點(diǎn),江蘇水源公司積極探索直接管理、委托建設和代建制模式,組建成立各工程現場(chǎng)建設管理單位,作為項目法人的派出機構,具體承擔工程現場(chǎng)建設管理工作。各現場(chǎng)建設直接管理單位、各委托管理單位切實(shí)履行委托管理協(xié)議,按照簽訂的年度工程建設責任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設責任狀,加強現場(chǎng)管理,保證了各工程項目質(zhì)量安全、節點(diǎn)工期、形象進(jìn)度、驗收計劃、投資規模及文明工地創(chuàng )建等具體目標的實(shí)現,發(fā)揮了對工程建設資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和隊伍建設的有效控制作用。
    經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不同階段和社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平,總是對南水北調發(fā)展提出不同要求。江蘇水源公司積極探索和實(shí)踐南水北調工程新體制、新機制,努力把江蘇段工程作為創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)的試驗場(chǎng),技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新取得了新突破。 
    公司積極探索引進(jìn)初步設計工作的市場(chǎng)競爭機制,自成功地組織泗陽(yáng)站、劉老澗二站和皂河二站三項工程設計公開(kāi)招標后,2008年12月又成功組織了洪澤站和邳州站初步設計招標,強化了設計單位的競爭意識、創(chuàng )新意識和服務(wù)意識,節省了投資,節約了資源,優(yōu)化了設計方案。 
    公司還探索建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的管理模式,以寶應站為試點(diǎn),通過(guò)招標擇優(yōu)選定了管理單位,對大型泵站工程采取所有權和管養權分開(kāi)進(jìn)行首次探索。兩年的合同期運行管理,行業(yè)認可,業(yè)主滿(mǎn)意,達到了目標要求。通過(guò)招標和議標的形式,淮安四站,解臺站,劉山站目前也確定了運行管理單位,這對推動(dòng)南水北調完建工程運行管理市場(chǎng)化改革,保證完建工程良性運行管理起到積極作用。 
    圍繞南水北調工程建設管理需要,公司明確科技創(chuàng )新三個(gè)主攻方向。第一,開(kāi)展效率高、氣蝕性能好的泵裝置關(guān)鍵技術(shù)研究。第二,針對泵站結構,開(kāi)展混凝土施工仿真模型和防裂技術(shù)研究。第三,開(kāi)展泥水快速分離技術(shù)和淤泥資源化利用技術(shù)研究。到現在,已有多項課題獲得國家“十一五”科技項目、水利部“948”項目以及江蘇省科技創(chuàng )新項目的支持,有關(guān)成果已應用于工程建設。寶應站“大型泵站虹吸式出水流道優(yōu)化設計及模型試驗研究”被評為2006年江蘇省水利科技優(yōu)秀成果一等獎,并被評為2006年度江蘇省十大科技創(chuàng )新成果;“大體積混凝土溫控防裂研究”獲得2007年度江蘇省水利科技進(jìn)步一等獎,泥水快速分離技術(shù)獲得了國家發(fā)明專(zhuān)利。一系列的創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)舉措,成為江蘇段工程建設的亮點(diǎn),也為江蘇水利工程的發(fā)展積淀了雄厚的基礎。 
    文明工地創(chuàng )建活動(dòng)是工程建設的重要組成部分。江蘇水源公司始終堅持以人為本,積極探索精神文明建設與工程建設的切入點(diǎn)和結合點(diǎn),構建團結和諧的工程建設環(huán)境,努力使文明創(chuàng )建活動(dòng)成為加快南水北調工程建設工作發(fā)展的橋梁和動(dòng)力。 
    江蘇水源公司注重正面引導,積極開(kāi)展文明工地創(chuàng )建工作,并以創(chuàng )建活動(dòng)為重要載體,確立創(chuàng )建工作三項目標:即加強文明工地管理,爭創(chuàng )文明建設工地;開(kāi)展重點(diǎn)工程創(chuàng )新立功競賽活動(dòng),爭創(chuàng )重點(diǎn)工程勞動(dòng)競賽功臣集體;發(fā)揮工程一線(xiàn)青年團員的突擊隊和生力軍作用,爭創(chuàng )青年文明號。針對工程大多數是抽水泵站,工藝復雜、質(zhì)量要求高,技術(shù)難度大的特點(diǎn),積極組織開(kāi)展了鋼筋工、木工以及流道施工進(jìn)度等勞動(dòng)競賽,涌現出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 
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