發(fā)源于甘肅渭源縣的渭河干流全長(cháng)八百多公里，在陜西，她的流域內集中了陜西64%的人口、56%的耕地和72%的灌溉農業(yè)，以及80%的GDP，她同時(shí)成為了關(guān)中唯一的廢污水承納和排泄通道，陜西省80%以上的工業(yè)廢水和生活污水通過(guò)她排泄。2004年9月，陜西省人大常委會(huì )認定：“渭河已經(jīng)喪失了生態(tài)功能，成為黃河流域污染最嚴重的河流之一。”
渭南市正位于關(guān)中平原東部，它中部的渭河沖積平原是八百里秦川最寬闊的地帶。是陜西省和西部地區進(jìn)入中東部的“東大門(mén)”。
在經(jīng)過(guò)上游寶雞、咸陽(yáng)和西安之后，到達渭南中心城市以北的渭河長(cháng)年都是劣5類(lèi)水。對于在這里生活的人們，這條黃河最大的支流已經(jīng)毫無(wú)意義。“晚來(lái)清渭上，疑似楚江邊”的詩(shī)意，已經(jīng)隨著(zhù)農業(yè)文明時(shí)代的遠去而風(fēng)流云散——在渭南，沒(méi)有市民把渭河當成一處景觀(guān)。除了渭河岸邊的村民，河堤邊少有人行走。汛期沒(méi)有來(lái)到的時(shí)候，渭河水濃稠烏黑如同柏油，在50米外就有惡臭撲鼻而來(lái)。7月進(jìn)入汛期，大量的雨水稀釋了河水的惡臭，裹攜著(zhù)黃沙的河水中央仍然混雜著(zhù)其他顏色和一團團灰色泡沫。
如果說(shuō)全球水資源人均擁有量是一個(gè)5加侖標準桶，那么中國人均擁有量就是3.78升；到了陜西關(guān)中地區，這個(gè)人均量就變成500毫升的瓶裝水1瓶多。
缺水和污染，在渭河下游的這個(gè)城市已成為令人麻木的常態(tài)。
2006年6月的一個(gè)早晨，陜西渭南市南京街的江楠(化名)擰開(kāi)水龍頭，接了一口杯水——在發(fā)現水的顏色發(fā)綠的同時(shí)，她聞到了異味。
她給自來(lái)水公司去了一個(gè)電話(huà)，詢(xún)問(wèn)對方水質(zhì)是否出現問(wèn)題。自來(lái)水公司的解釋是，因為天旱，水源地沋河水庫的水量持續減少，造成水草露出水面大面積腐爛，影響了原水水質(zhì)。但水廠(chǎng)已經(jīng)采取措施，水是安全的。
江楠記憶中，事實(shí)上，水質(zhì)異常持續了半個(gè)月以上。然而，同樣住在南京街的劉阿姨卻沒(méi)有注意到這次事件——盡管她記得從1980年代的5毛一噸，已經(jīng)漲到現在的兩塊八一噸；她在感嘆物價(jià)上漲的同時(shí)抱怨水里的水垢越來(lái)越多，很多時(shí)候不得不把水里黑色的沉淀物過(guò)濾了才能用。
2007年初夏，再次大旱讓沋河水庫的水量岌岌可危，水庫有效庫容一度只夠供應城市用水一個(gè)多星期。然而僅僅一個(gè)月后，看著(zhù)附近洗浴中心熠熠生輝的招牌，市民黃女士疑惑地對記者說(shuō)：“渭南缺水嗎？”
渭南的普通市民并不知道，尋找水源成為這個(gè)城市管理部門(mén)的重要工作。在官方的許多報告和工作調研報告中，“水瓶頸”已經(jīng)成為一個(gè)慣用語(yǔ)。
和很多城市一樣，這個(gè)大多數人拿著(zhù)千元左右工資的城市，很多居民已經(jīng)不喝自來(lái)水，最熱門(mén)的本地商品水牌子以一個(gè)著(zhù)名泉眼命名，裝修舒適的茶館是本地消閑場(chǎng)所的主流之一，人均消費僅20元左右，聲明用的是從中心城市鄰近的華縣深山里運來(lái)的泉水。
盡管“水危機”這個(gè)詞的直觀(guān)想象，總是失控的城市和搶購瓶裝水的市民；但當危機并未爆發(fā)，由于城市在公共政策中的中心地位，和相關(guān)信息的不公開(kāi)，讓人們很難感覺(jué)到水的匱乏和危險。水源減少和水質(zhì)變差成為老生常談，一切顯得事不關(guān)己。
關(guān)中文明源于渭河的沖擊蕩滌，渭南歷史上人文鼎盛：從大荔猿人到沙苑、龍山文化遺址；從春秋時(shí)代的古長(cháng)城殘垣到隋唐時(shí)代的帝王陵冢……這里也是史家司馬遷、隋文帝楊堅、詩(shī)人白居易、楊貴妃、名將郭子儀、名相寇準和楊虎城將軍的故鄉。然而今天的渭河，卻被自己孕育的文明耗散了最后一點(diǎn)生命力。
一條叫沋河的污水渠
沋河徑流基本來(lái)自城市的污水，它如同一管變質(zhì)的血液，注入已然枯萎腐敗的動(dòng)脈渭河。兩河交匯之處西面的開(kāi)闊地是城市最主要的地下水源地
城市東南郊，一條塵土飛揚的公路旁，不到半畝的水池邊，密密地擠著(zhù)三四十根釣竿。大家一片肅然，只有浮子上的熒光和偶爾幾個(gè)煙頭在閃動(dòng)。
除了水源地沋河水庫，市區附近已經(jīng)沒(méi)有自然的水面可以垂釣。
行者經(jīng)常到這里來(lái)釣魚(yú)。“行者”是他在本地志愿者論壇上的名字，業(yè)余時(shí)間，他是那里積極的組織者。這10年，他慢慢發(fā)現，城市周?chē)嬖跍p少，水變得肥濁，這樣的水讓魚(yú)變得遲鈍，不愛(ài)咬鉤。
他開(kāi)始把對環(huán)保的關(guān)注引入他們的論壇，但能夠做的，只能是懵懂地尋找水質(zhì)變差的原因：尋找企業(yè)向河流偷排的排污口。這個(gè)工作不算龐雜，渭南市區只有兩條河流：渭河和沋河。在地圖上，這兩條河如同藍色的飄帶，后者輕盈地從東南向東北，最后匯入橫貫城市北面的前者。
但“行者”在路上看見(jiàn)的與地圖大異其趣。沋河位于城市水源地沋河水庫的下游，但因為用水吃緊，一年中的絕大多數時(shí)間，水庫不放水，它的河床長(cháng)滿(mǎn)荒草。除了水庫閘縫里流出的一小縷清水，它的徑流基本來(lái)自城市的污水。從魚(yú)塘這段往下走，一處挖沙場(chǎng)已經(jīng)讓河水斷流，變成挖沙場(chǎng)的幾個(gè)水洼。挖沙場(chǎng)下游，醫院、煉鐵廠(chǎng)的廢料堆和城市生活污水排污管，給河流貢獻了成分不同的徑流量。進(jìn)入城市的沋河公園區域，為了創(chuàng )建衛生城市，市政管理部門(mén)在荒煙蔓草的寬闊河床中間修筑了一條兩米左右的水泥渠，好讓這條深綠色、臭烘烘的徑流看起來(lái)體面一些。經(jīng)過(guò)公園之后，沋河穿過(guò)村莊和莊稼地奔向渭河，在一面“渭南是我家，創(chuàng )衛靠大家”的磚墻后面，一股更大的生活污水突如其來(lái)地匯入，沋河如同一管變質(zhì)的血液，注入已然枯萎腐敗的動(dòng)脈渭河。
渭河和沋河交匯之處西面的開(kāi)闊地非常重要，那是城市最主要的地下水源地，城市的大部分的飲用水源，就依靠這兩條河流的激發(fā)補給。
每天缺水2萬(wàn)噸
地下水位一直在降的同時(shí)，地下水水質(zhì)污染也日趨嚴重。局部的過(guò)量開(kāi)采已經(jīng)在市區形成了72平方公里的漏斗區。到2010年，渭南規劃中的城區人口將增加到40萬(wàn)，用水缺口也將擴大到16.47萬(wàn)噸
三門(mén)峽庫區管理局原總工程師戴全寶還記得1960年代，當自己還是剛剛參加工作的小年青時(shí)，渭河除了泥沙很大，還很干凈，可供生活飲用，魚(yú)蝦很多。他仍然記得上班路過(guò)漲水的渭河，用隨身的大塑料文件袋裝了整整一包魚(yú)回家的情形。
不過(guò)那個(gè)年代，人們不需要利用渭河作為水源。在1990年代以前，城市的地下水足以滿(mǎn)足城市生活所需。
一位渭南自來(lái)水公司的老員工介紹，在1970年，自來(lái)水公司的前身“自來(lái)水排”建立的時(shí)候，渭南是只有數萬(wàn)人的縣城，而現在卻有了32萬(wàn)人口。1990年左右，最老的“西水廠(chǎng)”不能滿(mǎn)足城市需要，于是加建了東水廠(chǎng)。
整個(gè)1990年代，每年的7、8、9三個(gè)月的用水高峰，是自來(lái)水公司工作最緊張的時(shí)候。“每一年都要應急增加兩到三眼井。”自來(lái)水公司從1987年的13眼井發(fā)展到1997年的30眼井。人們發(fā)現地下水位一直在降低，每年井中的水位要降1米，舊的井不得不廢棄，新的井再打出來(lái)。水量變化的同時(shí)，地下水水質(zhì)也逐漸有變化：先是淺層水發(fā)黃不能再用，“如今只能用中層水和深層水，一部分中層水也被污染了。”
供水的壓力越來(lái)越大。在管網(wǎng)末端以及城市南端的臺地，水一少，就供不上。必須建新的工廠(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足用水需要，但這時(shí)，地下水指望不上了。作為計劃經(jīng)濟的遺留，單位自備井也仍然是城市供水的一支主要力量，他們的井的眼數數倍于自來(lái)水公司，其抽水量至少是后者的兩倍——事實(shí)上更難于控制和估算。這樣合起來(lái)，城區一天被抽取至少13萬(wàn)噸地下水，而城區地下水可開(kāi)采量為每天10.54萬(wàn)噸。局部的過(guò)量開(kāi)采已經(jīng)在市區形成了72平方公里的漏斗區。
1999年，南水廠(chǎng)開(kāi)始建設，只能與1992年開(kāi)始建設的渭河化肥廠(chǎng)項目共享沋河水庫地表水源。在好的年份，這樣的共享相安無(wú)事，而一有旱情，就捉襟見(jiàn)肘。
譬如今年入夏以來(lái)，旱情嚴重，沋河水庫水位嚴重下降，城市用水告急，“市政府每天早上都打電話(huà)來(lái)問(wèn)呢”，水庫管理處工作人員說(shuō)。5月份，引水管已經(jīng)開(kāi)始裸露，到6月，庫容只剩下40萬(wàn)立方米可以用。水庫只好調低了城市供水的取水口，同時(shí)，渭河化肥廠(chǎng)不得不停下了數條生產(chǎn)線(xiàn)。6月初的記錄顯示，水庫日流量?jì)H為3456噸，而這個(gè)流量，僅僅相當與南水廠(chǎng)平時(shí)日供水量的一半不到。
旱情緊繃直到6月下旬，雨季開(kāi)始，數十公里以外的秦嶺山脈中，作為城市新開(kāi)發(fā)水源的澗峪水庫開(kāi)始蓄水，并立即開(kāi)始為城市應急供水——這個(gè)時(shí)候，澗峪水庫工程并沒(méi)有完工；但化肥廠(chǎng)焦慮的生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)不能等了。
渭南市的一份政府研究報告顯示，城市每天供水量與需水量之間，仍然有2萬(wàn)噸的缺口。缺水，也許意味著(zhù)很多市民過(guò)的是西南京街的劉阿姨這樣的日子：家里馬桶水箱的龍頭從來(lái)沒(méi)有打開(kāi)過(guò)，衛生間永遠都有一個(gè)桶里盛著(zhù)家里人用過(guò)的幾乎所有廢水，留著(zhù)沖廁所。洗臉水用來(lái)擦桌子，洗菜水如果不太臟，可以拿來(lái)洗第一道碗；洗衣機里洗第一遍衣服的水正好接出來(lái)洗拖把；漂衣服的水可以拿來(lái)拖地板……或者像城市東南李家堡附近的數百名居民一樣，因為在老化的管網(wǎng)末端，只能一天兩次等待應急水車(chē)的光臨。
這也意味著(zhù)城市剝奪了屬于農業(yè)的水資源。在城市東南郊的沋東灌區，4800多畝土地，自尤河水庫向城市供水，已經(jīng)多年得不到充分灌溉。渭南市水務(wù)局水資源辦公室主任金瑞杰解釋說(shuō)，水法規定，水資源的配置原則是：居民生活用水優(yōu)先，接下來(lái)才是工業(yè)，最后兼顧農業(yè)。
同時(shí)，那也表示無(wú)法完全釋放出來(lái)的產(chǎn)能。“項目要來(lái)，計委和水利部門(mén)要先做建設項目的水資源論證報告，首先要確定水在哪里。”到2010年，渭南規劃中的城區人口將增加到40萬(wàn)，用水缺口也將擴大到16.47萬(wàn)噸。
渠走出去一公里，可以看到稠乎乎的污水渠匯入流入渭河。下游南面，種植著(zhù)城市中消費的糧食蔬果，中間分布著(zhù)城市現在和未來(lái)的地下水源地。
地下30米內的潛水均被污染
過(guò)境的黃河與渭河都已經(jīng)是劣5類(lèi)水質(zhì)，這些水仍然在養活沿岸的灌溉農業(yè)。城市中心區及城市北部渭河南岸，潛水中氨氮、亞硝酸鹽氮、礦化度、總硬度、硫酸鹽、錳、氟、鐵等均有超標，已經(jīng)不能飲用
中國缺水的四種主要表現——時(shí)間性、地區性、工程性和水質(zhì)性缺水，在渭南都全部具備。事實(shí)上，水質(zhì)性缺水，是中國大江南北的通病。
金瑞杰說(shuō)：“我們的客水利用還不夠。”但回過(guò)頭來(lái)，兩條最大的客水——黃河與渭河，現在都已經(jīng)是劣5類(lèi)水質(zhì)，這些水仍然在養活沿岸的灌溉農業(yè)。
而城區的地下水，地下30米以?xún)鹊臐撍艿讲煌潭鹊奈廴?，特別是城市中心區及城市北部渭河南岸，潛水中氨氮、亞硝酸鹽氮、礦化度、總硬度、硫酸鹽、錳、氟、鐵等均有超標，已經(jīng)不能飲用。而籌備北水廠(chǎng)的最新勘探資料表明，幾乎所有潛水中鐵、錳均超標2到3倍和5到8倍，占取水量的80%以上。攝入鐵過(guò)量會(huì )導致鐵中毒；而錳的生理毒性比鐵更嚴重，錳及其無(wú)機鹽類(lèi)，在我國《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中被列為極度危害物質(zhì)。即便無(wú)法確定對健康的傷害，錳也會(huì )帶來(lái)麻煩——就在7月下旬，陜西的榆林市就因為水管內壁上的二氧化錳大面積脫落，榆林市約10萬(wàn)居民使用的自來(lái)水突然變成了“黑水”。#p#分頁(yè)標題#e#
1995年到2005年，沋河水庫上有一個(gè)人聲鼎沸的“洋洋水上游樂(lè )園”，木船和游艇四處穿梭，“農家樂(lè )”遍地開(kāi)花，水庫的水一度出現石油類(lèi)、水銀、酸堿度和生物耗氧量常年超標的現象。
而2005年后，水庫逐漸門(mén)禁森嚴：豎起了不準危險品運輸車(chē)輛通行的警示牌，圍起了柵欄，不再允許附近村民洗衣服，并禁止釣魚(yú)等活動(dòng)。水上樂(lè )園和上游的采石廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)被取締。盡管這是一個(gè)二級病險水庫，但水利部門(mén)仍希望通過(guò)加閘加壩，充分利用這離市區最近的地表水源。
沋河水庫現在已經(jīng)達到3類(lèi)水標準，生態(tài)也逐漸恢復到十幾年前的寧靜。正午的陽(yáng)光下，草叢散發(fā)著(zhù)艾草濃郁的香氣，大堤守候著(zhù)宋畫(huà)一般寂靜的村郭；許久才有騎自行車(chē)的人閃過(guò)，一只在堤上踱步的雉雞被驚飛起來(lái)。
尷尬的合作
緩緩上升的水價(jià)，讓渭南也成為水務(wù)企業(yè)投資的目的地。與外資水務(wù)企業(yè)合作被認為能一攬子解決問(wèn)題。然而蜜月期很快過(guò)去，自來(lái)水公司每個(gè)月虧損高達百萬(wàn)。合作也并未解決水質(zhì)問(wèn)題
城區地下水開(kāi)采已經(jīng)飽和，而地表水量少不穩定，只能作為調劑，干渴的渭南城亟需在北部渭河的傍河水源地，建一個(gè)新的水廠(chǎng)，這個(gè)水廠(chǎng)投資需要超過(guò)1.2億元，相當于財政收入的1/10。唯一的可能就在“招商引資”。
此時(shí)正值跨國水務(wù)企業(yè)在中國攻城略地——水資源緊缺讓他們堅信中國水價(jià)有足夠的上升空間。渭南這樣的三線(xiàn)城市市場(chǎng)雖然不大，但在2003年，陜西省城市水價(jià)改革正式啟動(dòng)。緩緩上升的水價(jià)，讓渭南也成為水務(wù)企業(yè)投資的目的地。
2004年，渭南市和法國通用水務(wù)總公司和北京首創(chuàng )股份[6.56 0.15%]有限公司合資組建的通創(chuàng )水務(wù)公司簽定合同，開(kāi)始城市供水合作。通創(chuàng )水務(wù)公司租賃現有三個(gè)水廠(chǎng)負責水處理，并新建北水廠(chǎng)；渭南市自來(lái)水公司主要負責保證水源、售水，負責城市供水管網(wǎng)的改擴建工作。
城建局一位負責人如此解釋渭南方面的合作意圖：市自來(lái)水公司累計負債，繼續籌措資金完成水源、水廠(chǎng)工程建設困難重重。自來(lái)水公司制水處理設備落后，影響供水水質(zhì)，無(wú)法達到衛生部2001年飲用水標準要求。與外資水務(wù)企業(yè)合作被認為能一攬子解決上述問(wèn)題。
“我們現在已經(jīng)是對立的兩個(gè)單位了。”自來(lái)水公司一位管理人員的話(huà)，表明與外資的蜜月期已經(jīng)過(guò)去，合作遠不如預期那么美好。
來(lái)自自來(lái)水公司的消息源表示，當初政府主導簽下的合同，“事實(shí)上那就是一個(gè)固定回報合同”。從1990時(shí)代開(kāi)始，鑒于很多水務(wù)企業(yè)與外資之間的固定回報合同帶來(lái)國有企業(yè)沉重債務(wù)負擔，2002年，國務(wù)院曾經(jīng)發(fā)文，明令禁止此類(lèi)合作方式。
渭南的合作，不管實(shí)際用水量多少，每年要按照固定水價(jià)、固定用水量核算，用水量逐年提高，譬如第二年就按7萬(wàn)噸算。實(shí)際上，“我們根本供不了那么多水，只有四五萬(wàn)噸。”
而自來(lái)水公司要負責天旱的時(shí)候沿河打井；免費提供地下原水。還有一些無(wú)法預期的風(fēng)險：水廠(chǎng)要付給水庫0.27元每噸的原水費，在合同開(kāi)始不久，水庫就漲價(jià)到將近0.63元——這部分差價(jià)，要由自來(lái)水公司補足。
自來(lái)水公司每一噸水的成本陡然上升：從水廠(chǎng)買(mǎi)水1.38元，原水費交4毛，水資源費3毛，平均攤下來(lái)每噸1毛多的稅收，再算上27%的管網(wǎng)漏失率，管理、維修維護成本，“一噸水的成本已經(jīng)是三塊多——賣(mài)一噸水虧一塊多！”“以前我們好的時(shí)候能盈利；壞的時(shí)候一個(gè)月也就虧幾萬(wàn)塊、十幾萬(wàn)，現在是每個(gè)月虧上百萬(wàn)。”
作為公用事業(yè)，自來(lái)水公司有它自己的歷史遺產(chǎn)：22個(gè)吃水不花錢(qián)的城中村和高達27%的管網(wǎng)漏失率，而水費收費率只能達到40%,譬如，“特種行業(yè)，洗浴中心相當多，用水量特別大，社會(huì )關(guān)系復雜，有背景，沒(méi)有幾家交水費，即使收，也幾乎沒(méi)有按特行(約兩倍的費率)收費的。”此外，在渭南，公用事業(yè)單位高于平均的待遇，讓這些單位冗員居高不下。自來(lái)水公司曾經(jīng)在1990年代后期某一年之內增加七十多人，那一年的經(jīng)營(yíng)狀況直接轉向虧損。
自來(lái)水公司方面認為通創(chuàng )沒(méi)有履行合同：3000萬(wàn)兩年之內要付清的租賃費，只付了1280萬(wàn)；原定于今年要投產(chǎn)的北水廠(chǎng)項目尚未啟動(dòng)：“與通創(chuàng )合作，主要是沖著(zhù)建北水廠(chǎng)去的。水廠(chǎng)按道理今年要投產(chǎn)了，但現在連可行性報告都沒(méi)有。”
合作的結果不得而知。但合作尚未給市民帶來(lái)新的東西。
被預期帶來(lái)更先進(jìn)技術(shù)的通創(chuàng )的水處理工序，除了因藻類(lèi)繁殖而興建的應急活性炭粉投放裝備和鐵錳氧化過(guò)濾曝氣池，仍然是過(guò)濾-混凝-沉淀-加氯消毒，與老水廠(chǎng)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)差別；通創(chuàng )公司負責人仍然不能說(shuō)清楚每天進(jìn)行的化驗，是化驗多少項指標；自來(lái)水公司則借今年年初用戶(hù)投訴菌類(lèi)超標的事件，表示對水廠(chǎng)化驗結果的不信任，正準備斥資自己建設一個(gè)化驗中心。在去年6月出現藻類(lèi)繁殖事件時(shí)，水廠(chǎng)在長(cháng)達50天的時(shí)間里用活性炭粉末和高錳酸鉀處理水，然而，這個(gè)過(guò)程沒(méi)有通過(guò)任何方式告知用戶(hù)。
污水處理廠(chǎng)流出新水源
掛牌督辦之后，污水處理廠(chǎng)總算正常運營(yíng)。在生產(chǎn)線(xiàn)末端，流出了渭南市城區地面上流動(dòng)著(zhù)的最干凈的水。這水經(jīng)過(guò)中水回用工程再處理，就可以循環(huán)利用
“如果我不做這個(gè)工作，也許我就對渭南的水環(huán)境沒(méi)有什么認識，我也不會(huì )感到缺水的危機。”渭南污水處理廠(chǎng)總工程師周海平說(shuō)。
從河邊荒地變成污水處理廠(chǎng)的過(guò)程中，本來(lái)從事土木工程的周海平，慢慢對這一行有了興趣；但他沒(méi)有想到，工廠(chǎng)建起來(lái)之后，一波三折。
首先面臨的就是停產(chǎn)?？康溦袊顿Y司提供無(wú)息貸款建起的工廠(chǎng)，每年還貸款就要500多萬(wàn)元，除去國債負擔的部分，“收的排污費只夠還債”。而每天機器一開(kāi)動(dòng)，成本就是3萬(wàn)多。
2006年夏天，這個(gè)“曬太陽(yáng)工廠(chǎng)”被沿渭河考察的民間環(huán)保志愿者汪永晨發(fā)現。事情曝光后，結果皆大歡喜：渭南市政府表示負責歸還債務(wù)，而每年800萬(wàn)排污收費全部用來(lái)維持日常運營(yíng)全額用于水處理。
工廠(chǎng)開(kāi)工后，不少企業(yè)把沒(méi)有經(jīng)過(guò)預處理的工業(yè)廢水偷排到市政管道。工廠(chǎng)的設計標準是生活污水的COD(化學(xué)需氧量)330毫克/升，可進(jìn)來(lái)的水達到COD1400毫克/升。污水處理系統里嬌嫩的活性細菌受到?jīng)_擊大量死亡，失去了處理能力，導致排出的水和進(jìn)來(lái)的水一樣黑臭。工廠(chǎng)成為污水渠的延伸。
他向所有可以投訴的部門(mén)——創(chuàng )衛辦、城建局、環(huán)保局、紀委，都寫(xiě)了信，但是于事無(wú)補。直到今年4月，這個(gè)廠(chǎng)被中辦、國辦檢查小組逮個(gè)正著(zhù)，被掛牌督辦。
“我覺(jué)得那些事情都是你必須做好的，為什么要等到別人檢查你、罰你才做呢？”這個(gè)時(shí)候，周海平會(huì )想起當初他去接受設備培訓的丹麥城市奧胡斯(Aarhus)，那個(gè)人口和渭南一樣多、污水處理廠(chǎng)卻遍布各個(gè)社區的小城。那里的污水處理廠(chǎng)不必考慮經(jīng)費問(wèn)題，而他們廠(chǎng)不得不安排二十幾個(gè)人專(zhuān)門(mén)想方設法去收齊排污費。在丹麥他參觀(guān)過(guò)一個(gè)大廠(chǎng)，日處理10萬(wàn)噸，連廠(chǎng)長(cháng)在內，只有5個(gè)員工。而他們的公告欄顯示，這日處理6萬(wàn)噸的廠(chǎng)里，已經(jīng)有將近90名員工。
那是個(gè)水資源豐沛而對自然仍然保持尊重的國度，而他的小城，生態(tài)日漸脆弱。
掛牌督辦之后，污水處理廠(chǎng)總算正常運營(yíng)。在生產(chǎn)線(xiàn)末端，看著(zhù)流向排水口的清水，污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)科廖科長(cháng)把取樣桶里的水緩緩澆過(guò)自己的掌心，很是有些依依不舍：畢竟，這是渭南市城區地面上流動(dòng)著(zhù)的最干凈的水。
這水經(jīng)過(guò)中水回用工程再處理，就可以循環(huán)利用。污水處理廠(chǎng)連帶的中水回用主體工程已經(jīng)完成，尚未投產(chǎn)，相關(guān)的一個(gè)熱電投資項目已經(jīng)在進(jìn)行可行性研究。對于一天耗水數萬(wàn)噸的工業(yè)項目，對于缺水的渭南，這會(huì )是一個(gè)滿(mǎn)足渴求的新源頭。
污水澆地的惡性循環(huán)
蓮田旁邊就是渭河化肥廠(chǎng)的排水渠，村民們用渠水澆地。盡管有試紙，污水澆地仍然事故頻頻。從城里流出來(lái)的污水澆灌的蔬菜，又回到城里的餐桌
渭南的城市發(fā)展規劃，已經(jīng)覆蓋了渭河南岸的村莊。沒(méi)有時(shí)間走遠的時(shí)候，行者會(huì )到西北面的村子里釣魚(yú)。那不是真正的“水面”，只是農戶(hù)在蓮田里放一些魚(yú)供游人垂釣。
環(huán)境不錯，斜陽(yáng)中，燕子四下低飛，蛙鳴蟲(chóng)聲陣陣。只是現在已經(jīng)無(wú)魚(yú)可釣。蓮田的主人馬二(化名)和鄰居們在一起在田邊的水渠上唉聲嘆氣：蓮菜(藕)又毀了！
十幾畝連在一起的蓮田，大半葉子已經(jīng)枯黃。蓮田旁邊就是渭河化肥廠(chǎng)的排水渠。自從化肥廠(chǎng)在附近打井建水源地，用于灌溉農田的“四支渠”就廢棄了；2003年的渭河水災又毀掉了村里的機井，澆地成了一個(gè)難題。村民們堅信，化肥廠(chǎng)的廢水，當然是肥水。他們想出了一個(gè)有些技術(shù)含量的澆地點(diǎn)子。每家都買(mǎi)了一本“廣泛試紙”——上面清楚地表示著(zhù)，什么樣的酸堿度會(huì )讓試紙變成什么顏色；當渠水的酸堿度顯示為6.5到7的時(shí)候，他們就用渠水澆地。渠高于北邊的田地，每隔一米多，就有一條管子從渠里接出來(lái)，直接通到地里。水是烏黑的，如磨出來(lái)的濃墨，上面油光泛動(dòng)。
盡管有試紙，污水澆地仍然事故頻頻。2005年馬二種的是麥，鄰家蓮田的水滲到地里，麥子就沒(méi)灌漿；去年改種蓮菜，又燒了一回，只收回了本錢(qián)。雖然燒掉莊稼是家常便飯，但村民們并沒(méi)有向任何部門(mén)投訴。
即便現在出事了，馬二們對化肥廠(chǎng)也沒(méi)有什么意見(jiàn)——電視上說(shuō)化肥廠(chǎng)的水是達標的。他們認為莊稼被燒的事件，是因為渭南市高新區有數家企業(yè)，包括氮肥廠(chǎng)、油脂廠(chǎng)和制藥廠(chǎng)，現在都通過(guò)這條渠排污。高新區目前還沒(méi)有在運作的污水處理廠(chǎng)。
但這兩年井水水質(zhì)出問(wèn)題了。市水務(wù)局水資源辦公室負責人說(shuō)，他們知會(huì )有資質(zhì)的打井公司，50米以上的地下水必須封閉，不能飲用；但在渭河邊的很多村莊，村民和收費便宜的打井隊并不知道這個(gè)信息，水井多在三四十米。#p#分頁(yè)標題#e#
村里的水打上來(lái)，太陽(yáng)一曬，馬上泛黃；隔夜的水，水上漂一層薄薄的蠟質(zhì)，看起來(lái)像動(dòng)物油脂；水缸的內壁上會(huì )淤結一層厚厚的稀泥一般的泡沫狀沉淀。
馬二還是準備把剩下的蓮藕照顧好，多少回收一點(diǎn)投資。賣(mài)劫余的蓮藕，馬二比較喜歡去市里的菜市場(chǎng)，只要5元一天的管理費。從城里流出來(lái)的污水澆灌的蔬菜，又回到城里的餐桌。
從馬二的地沿著(zhù)污水渠走出去一公里，可以看到稠乎乎的污水渠匯入流入渭河。下游南面，種植著(zhù)城市中消費的糧食蔬果，中間分布著(zhù)城市現在和未來(lái)的地下水源地。
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