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市水務(wù)局結合新農村建設，把農村人畜飲水問(wèn)題當作頭等大事來(lái)抓，大力實(shí)施農村飲水解困工程。全市有7個(gè)鄉鎮和77個(gè)行政村被列為黑龍江省新農村“百鄉千村”建設試點(diǎn)，按照市委、市政府的統一部署，在科學(xué)規劃的基礎上，按照“輕重緩急、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施”的原則，組織項目實(shí)施。
　　為做好人畜飲水工程建設，市水務(wù)局成立了人飲工程建設領(lǐng)導小組，組織工作人員深入到鄉村開(kāi)展調研，對村民有積極性、自籌能力強、能一次性吃上自來(lái)水的村屯盡量?jì)?yōu)先安排，對試點(diǎn)鄉村的自然情況、社會(huì )經(jīng)濟以及水利工程現狀進(jìn)行了詳細的調查。同時(shí)，編制了《佳木斯市飲水安全工程“十一五”規劃》《佳木斯市節水灌溉發(fā)展“十一五”規劃》《佳木斯市中小河流治理規劃》等，在進(jìn)行規劃和設計時(shí)，做到遠近結合，科學(xué)合理。針對農村飲水安全及人畜飲水困難項目工程零星分布、點(diǎn)多面廣、實(shí)施難度較大和地方配套資金困難等問(wèn)題，多渠道爭取資金加大農村人飲解困項目資金投入力度。同時(shí)要求各縣（市）區進(jìn)行一事一議，確保自籌資金到位，保證人飲工程按期開(kāi)工。
　　農村飲水工程投資渠道較多，包括扶貧資金，以工代賑，人畜飲水國債資金等，為保證資金的有效使用，他們加強了資金跟蹤審計，首先是建前定位，嚴格執行國家基本建設財務(wù)管理辦法，做到專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)人管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；其次是建中監督，對工程每一個(gè)環(huán)節，都制定質(zhì)量標準，嚴格控制各項支出；第三是建后檢查，工程竣工后，審計部門(mén)對資金使用情況全面進(jìn)行檢查審計，建檔立案，實(shí)行領(lǐng)導終身責任制。
　　為了保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，市水務(wù)局召開(kāi)了全市人畜飲水工程建設推進(jìn)會(huì )，并實(shí)行了“四制”：即項目法人制、招投標制、監理制、合同制。在項目實(shí)施過(guò)程中嚴把“四關(guān)”，即設備材料質(zhì)量關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)、建設期間質(zhì)量關(guān)、工程竣工驗收關(guān)。
　　截至11月份，全市共完成飲水安全投資728萬(wàn)元，其中：國家補助338萬(wàn)元，地方及群眾自籌390萬(wàn)元，共打人畜飲水井26眼，解決了1.69萬(wàn)人的飲水安全及飲水問(wèn)題，提前一個(gè)月超額完成任務(wù)，占年度計劃任務(wù)數的118%。11月，在全省水利廳組織的全省7大地市農村飲水工程交叉互檢中，我市人畜飲水工程進(jìn)度列全省第一。