解決農村飲用水困難,保障農村飲用水安全,是統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的重要內容。自2003年省委、省政府啟動(dòng)并實(shí)施“千萬(wàn)農民飲用水工程”以來(lái),臨安市人民政府充分利用這一工作載體,不斷加大資金投入,積極創(chuàng )新思路舉措,全力推進(jìn)工程建設,取得了較為顯著(zhù)的成效。
根據省、杭州市政府的要求,臨安2003-2007年間需新增和改善農村飲用水人口為9.18萬(wàn)人。通過(guò)臨安全市上下的共同努力,至2007年底全市累計投資13250萬(wàn)元,建成211個(gè)農村飲用水工程,實(shí)際改善17.79萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。今年將有望完成147個(gè)市級農村飲用水工程計劃,估算總投資11716.4萬(wàn)元,解決飲水不安全人口146456人。
臨安飲用水工程建設之所以成績(jì)斐然,主要有以下幾個(gè)方面的特質(zhì)。
一是深入調研,科學(xué)規劃。針對臨安復雜的地理環(huán)境和龐大的人口系數,從2003年開(kāi)始,水利部門(mén)對全市農民飲用水現狀進(jìn)行了2次全面普查,并編制完成了《臨安市農村飲水現狀調查評估報告》。同時(shí),組織水利技術(shù)人員赴先進(jìn)縣市考察學(xué)習,借鑒外地經(jīng)驗,進(jìn)一步確立符合臨安實(shí)際的工程建設思路。在充分調查研究的基礎上,編制完成了《臨安市“十一·五”農村飲用水安全工程規劃》,計劃在“十一·五”期間改善農村飲用水人口33萬(wàn)人,并對科學(xué)選擇水源,合理利用地表水,慎重開(kāi)發(fā)地下水進(jìn)行了科學(xué)規劃,確保全市水資源的可持續利用。
二是做好服務(wù),加強管理。為了保證工程質(zhì)量,對全市各鄉鎮(街道)工程施工、管理人員開(kāi)展了培訓指導;及時(shí)組織技術(shù)人員上門(mén)服務(wù),為各地做好現場(chǎng)勘測和工程設計,幫助制訂科學(xué)、高效、合理的實(shí)施方案。在施工過(guò)程中,深入現場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)指導和質(zhì)量監督,確保工程質(zhì)量;在驗收過(guò)程中,積極幫助建設單位做好驗收資料的整理存檔,確保資料完整。每年還對各村的供水工程進(jìn)行至少一次的水質(zhì)檢測,以確保水質(zhì)安全。此外,每個(gè)村級供水工程都設有專(zhuān)人管理,負責工程設施的巡查、報告和維護等日常工作。
三是因地制宜,創(chuàng )新舉措。緊密結合臨安實(shí)際,根據不同地區和情況,采取不同的實(shí)施方式。主要有三種:一是依托中心集鎮現有自來(lái)水廠(chǎng)延伸管網(wǎng),發(fā)展農村自來(lái)水。既節約建設投資,又確保供水質(zhì)量。二是依托水庫、山塘等優(yōu)質(zhì)水源工程,經(jīng)過(guò)凈化消毒處理,發(fā)展山丘地區集中連片農村供水,實(shí)現一項工程解決一片地區。三是針對臨安農村農戶(hù)居住分散的現實(shí),以自然村為單位建設集中式供水點(diǎn),在配備必需的消毒凈化設施后,確保正常供水。
四是加強領(lǐng)導,提供保障。成立了由分管副市長(cháng)為組長(cháng),相關(guān)單位為成員的工程建設領(lǐng)導小組,負責全市農民飲用水工程建設的項目管理和指導。臨安還連續兩年把“千萬(wàn)農民飲用水工程”列為市政府十件實(shí)事之一。市委書(shū)記邵毅,市委副書(shū)記、市長(cháng)王宏多次就農民飲用水工程建設進(jìn)行實(shí)地調研、指導。同時(shí),切實(shí)加大投入,落實(shí)保障,多渠道的資金籌措,進(jìn)一步加強項目建設和資金的管理,確保重點(diǎn)工程高標準、高質(zhì)量完成。
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