國家環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢今日在第十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議上作報告時(shí)稱(chēng)，中國水污染防治工作存在六方面問(wèn)題，水環(huán)境安全仍然面臨威脅，飲用水水源水質(zhì)安全依然面臨威脅，執法難的問(wèn)題較為嚴重，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象仍然存在。
24日上午，受?chē)鴦?wù)院委托，國家環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢向全國人大常委會(huì )報告當前水污染防治工作的進(jìn)展情況。周生賢在報告中表示，水污染防治工作存在六方面問(wèn)題：
(一)水環(huán)境安全仍然面臨威脅。全國七大水系中，劣V類(lèi)水質(zhì)的斷面超過(guò)五分之一。國家重點(diǎn)監控的28個(gè)湖庫中，部分湖庫和河流水華頻繁發(fā)生，甚至影響到周邊群眾的飲水安全。
(二)主要污染物減排面臨巨大壓力。雖然污染減排工作取得了積極進(jìn)展，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量出現了歷史性轉折，實(shí)現雙下降，但是距離完成“十一五”規劃綱要提出的主要污染物排放總量較2005年減少10%的目標依然有較大差距；另外，污染治理設施和減排工程運行不足、部分企業(yè)偷排漏排等問(wèn)題屢有發(fā)生，嚴重影響了減排效果。
(三)飲用水水源水質(zhì)安全依然面臨威脅。對集中式飲用水水源地的水質(zhì)調查顯示，有四分之一左右的水源地存在污染物超標現象。飲用水水源地的環(huán)境管理還僅限于主要污染物，有毒有機污染物的監測與管理在大多數地方還未納入工作范圍。
(四)重點(diǎn)流域水污染防治規劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。重點(diǎn)流域水污染防治規劃總體進(jìn)展緩慢，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)尚未過(guò)半，如期實(shí)現規劃目標、完成規劃任務(wù)的壓力很大。36個(gè)大城市實(shí)現污水全部收集和處理目標任務(wù)艱巨，部分城市污水處理率仍較低?？缧姓^域水質(zhì)目標考核機制處在探索階段，規劃執行效果評估尚未與環(huán)境質(zhì)量改善建立有機聯(lián)系。
(五)突發(fā)水污染事件時(shí)有發(fā)生。近幾年，沱江水污染事件、松花江水污染事件、湘江鎘污染、太湖藍藻暴發(fā)、秦皇島洋河水庫水華、云南富寧縣危險化學(xué)品翻車(chē)污染事故、云南陽(yáng)宗海砷污染事故等重大突發(fā)環(huán)境事件不斷發(fā)生。2007年，全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件462起，其中水污染事件178起，占38.5%。
(六)環(huán)境監管有待加強。水環(huán)境監管能力不能滿(mǎn)足水環(huán)境管理需求，環(huán)境管理隊伍人員不足、能力不強的問(wèn)題依然突出；環(huán)保執法權威尚未有效樹(shù)立，執法難的問(wèn)題較為嚴重；有法不依、執法不嚴、違法不究的現象仍然存在。
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