水是生產(chǎn)之基、生態(tài)之要、生命之源。開(kāi)展“六水共治”攻堅戰,既是省委、省政府的大目標、大思路,也是基層所盼、民心所向。1月9日,海南日報記者采訪(fǎng)省直有關(guān)部門(mén)負責人,圍繞對標對表發(fā)揮職能作用,談進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“六水共治”攻堅戰工作思路與具體舉措。
提高認識
堅決打好“六水共治”攻堅戰
“推進(jìn)‘六水共治’、做好水環(huán)境治理,事關(guān)海南自貿港建設和國家生態(tài)文明試驗區建設大局,事關(guān)廣大人民群眾的福祉。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)毛東利如是表示。
毛東利指出,省生態(tài)環(huán)境廳將提高認識,傳達好、部署好、落實(shí)好全省“六水共治”攻堅戰動(dòng)員部署會(huì )精神,進(jìn)一步提高政治站位,強化政治擔當,繼續把水環(huán)境治理作為生態(tài)環(huán)境保護工作的重要內容,會(huì )同有關(guān)部門(mén)堅定不移打好“六水共治”攻堅戰。
“省住房和城鄉建設廳將深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,心懷‘國之大者’,堅定守護海南發(fā)展‘最大本錢(qián)’的決心,按照全省‘六水共治’攻堅戰動(dòng)員部署會(huì )精神,堅持因地制宜、規劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、統籌有序的基本原則,加強海綿城市建設,有效解決城市內澇、雨水收集利用等問(wèn)題,健全完善城市功能,助力提升人民群眾的獲得感和幸福感。”省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)王鵬說(shuō)。
省自然資源和規劃廳廳長(cháng)丁式江表示,全省自然資源和規劃系統將通過(guò)持續優(yōu)化水生態(tài)空間布局、強化治水工程資源要素保障、加強山水林田湖草沙一體化保護修復、統籌抓好國家海洋督察涉水問(wèn)題整改等,為“六水共治”攻堅戰提供堅強有力的自然資源和規劃要素保障。
聚焦重點(diǎn)
明確具體工作舉措
在談到具體舉措時(shí),毛東利表示,省生態(tài)環(huán)境廳將及時(shí)精準做好水環(huán)境質(zhì)量監測評價(jià)工作,加強水生態(tài)環(huán)境監測能力建設,確保水環(huán)境監測數據“真準全”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,為省委、省政府,市縣黨委政府及相關(guān)職能部門(mén)治水決策提供精準有效的監測數據支撐。
王鵬指出,省住房和城鄉建設廳將加大對《海南省海綿城市規劃設計導則》宣貫解讀力度,積極指導市縣編制《海綿城市建設專(zhuān)項規劃》,確保海綿城市建設有章可循、有據可依。明確海綿城市建設工作目標任務(wù),把海綿城市建設理念融入城市新區建設、老城區城市更新工作中統籌推進(jìn)。推廣三亞海綿城市、??诿郎岷峪P翔濕地公園建設經(jīng)驗,充分發(fā)揮模范效應,分類(lèi)推進(jìn)打造城市治理樣本,引領(lǐng)其他市縣加快推進(jìn)海綿城市建設工作。
在進(jìn)一步落實(shí)屬地主體責任方面,省住房和城鄉建設廳將建立政府統籌、多專(zhuān)業(yè)融合,各部門(mén)職責明確、分工合作的工作機制,鼓勵市縣政府將海綿城市創(chuàng )建工作納入考核事項,加大財政支持力度,確保工作落地見(jiàn)效。
丁式江談到,在優(yōu)化空間布局方面,將堅持“四水四定”原則(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)),編制實(shí)施省和市縣國土空間規劃、詳細規劃,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,統籌劃定永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)和城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn),科學(xué)劃定涉水空間范圍和水生態(tài)保護紅線(xiàn)邊界,嚴格水域岸線(xiàn)分區管理和用途管制,加強自然河湖、濕地等水源涵養區空間保護。
強化要素保障方面,全省自然資源和規劃系統將對水資源配置、污水處理等治水工程設施,涉及林地定額指標、新增建設用地計劃指標優(yōu)先安排、足額保障,涉及用地用林“應保盡保”;指導市縣落實(shí)落細“不征不轉”“只征不轉”等用地政策,實(shí)施村莊建設簡(jiǎn)易審批,高效保障農村污水處理設施用地。
持續發(fā)力
做好水環(huán)境治理工作
水的治理從來(lái)不是一蹴而就的,需要做好長(cháng)期打算、持續發(fā)力。
丁式江指出,加強保護修復方面,將加快推動(dòng)中央財政支持的???、文昌等8個(gè)海洋生態(tài)保護修復項目實(shí)施,有效改善濱海濕地、河口海灣等生態(tài)系統;積極推進(jìn)全域土地綜合整治20個(gè)國家級試點(diǎn)和10個(gè)省級試點(diǎn),加快礦山生態(tài)修復,改善區域生態(tài)環(huán)境,增強水源涵養功能。
針對近岸海域污染防治不到位問(wèn)題,丁式江表示,省自然資源和規劃廳將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)和市縣對所有入海河流和入海排污口進(jìn)行排查,對未達到水質(zhì)保護目標的,分類(lèi)整治到位。同時(shí),加強陸??臻g管控,加快編制實(shí)施海岸帶綜合保護與利用規劃,嚴格落實(shí)海岸帶管控規定,嚴控新建建設項目占用,除國家重大戰略項目外,全面禁止圍填海,堅決防止出現新的破壞海水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
如何形成加快推進(jìn)海綿城市建設工作合力?王鵬指出,將加大宣傳引導,在全社會(huì )普及海綿城市理念,最大程度爭取群眾對海綿城市建設、改造工作的理解和支持。通過(guò)這些措施力爭2030年,海南???、三亞、儋州、瓊海、萬(wàn)寧、文昌、五指山、東方等8座設市城市的建成區80%以上的面積達到海綿城市建設指標要求,使廣大群眾切實(shí)感受到“小雨不積水、大雨不內澇”的實(shí)效。
“我們將以堅決的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)、有力的行動(dòng),做好水環(huán)境治理工作,守護好海南的綠水青山。”毛東利指出。