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　　極端天氣下內澇防范應急不足

 

　　近年來(lái)，我省各地全面加強城市排水防澇設施建設，城市排水防澇能力明顯提高，內澇治理取得積極進(jìn)展。但在遇到極端天氣的情況下，內澇防范和應急處置還存在不足。

 

　　受歷史原因及經(jīng)濟條件制約，我省長(cháng)期以來(lái)存在的設計標準過(guò)低和建設過(guò)程中“就低不就高”現象，導致城市排水防澇設施能力偏低。據統計，全省城市雨水管渠設計重現期不足兩年一遇的仍約占45%。按照現行《室外排水設計標準》規定，城區仍有近4成泵站建設尚未達到規劃設計內澇防治標準，加上部分老舊排水管網(wǎng)年久失修，破損、堵塞嚴重，管養不到位，難以抵御超強降雨侵襲。

 

　　在城市快速發(fā)展過(guò)程中，部分地市存在過(guò)度侵占自然河湖水面及溝渠的情況，加上源頭減排措施落實(shí)不到位，大大削減了城市自然生態(tài)調蓄空間，地表徑流增大，匯流峰值激增，打破了原有蓄排平衡，變相降低城市現有排水防澇標準，造成城區積水內澇。另外，我省多數城市臨江傍河湖，受上游泄洪、山洪和本地強降雨疊加的影響，導致城區產(chǎn)生內澇。尤其是皖南山區表現得尤為突出；江淮沿線(xiàn)城市受外河水位頂托，導致城市排水不暢，發(fā)生內澇災害。

 

　　實(shí)施城市內澇治理五大工程

 

　　“十四五”期間，我省將統籌實(shí)施源頭減排、管渠暢排、泵站強排、河湖蓄排和智慧控排等五大工程，系統推進(jìn)城市排水設施達標建設和超標雨水應對工作，計劃通過(guò)五年努力，總體消除城市內澇隱患。

 

　　據介紹，源頭減排工程包括加快實(shí)施合肥駱崗中央公園工程，淮南、淮北采煤塌陷區及其他城市礦區的生態(tài)修復工程，六安市淠淮經(jīng)濟帶淠河右岸生態(tài)濕地工程，淮北市相湖生態(tài)濕地公園工程，無(wú)為市西河生態(tài)濕地工程等108項源頭減排重點(diǎn)工程建設。管渠暢排工程將與城市更新、老舊小區改造、污水處理提質(zhì)增效、海綿城市建設等統籌實(shí)施。

 

　　泵站強排工程包括推進(jìn)合肥市徐涵排澇泵站工程、宿州市城區排澇泵站工程、阜陽(yáng)市和平溝泵站工程、安慶市立新圩泵站提標改建工程、銅陵市排澇泵站工程等106項排澇泵站重點(diǎn)工程建設。河湖蓄排工程包括推進(jìn)合肥市十八聯(lián)圩濕地工程、安慶市長(cháng)楓港水環(huán)境治理工程、安慶市石塘湖入湖口綜合整治工程、宣城市城市水系綜合整治工程、淮南市高新區水系綜合治理工程等。

 

　　智慧控排工程實(shí)施16項城市內澇治理信息化和應急處置工程。重點(diǎn)推進(jìn)城市生命線(xiàn)工程排水防澇監測系統建設，形成涵蓋“源—網(wǎng)—站—河（湖）”的排水設施數據中心及監測體系，構建全省排水防澇信息系統“一張圖”。另外，合肥市要注重研究在超標降雨的條件下特大城市生命線(xiàn)工程安全運行保障措施及應對策略，最大限度保障人民群眾生命安全。

 

　　設區市城市建成區一半以上要“海綿”

 

　　《規劃》要求，結合開(kāi)展城市排澇設施建設、地下空間建設、老舊小區改造等，系統化全域推進(jìn)海綿城市建設。到2025年底，全省設市城市建成區累計50%的面積達到海綿城市建設要求。

 

　　按照“源頭減排、過(guò)程控制、系統治理”的理念系統謀劃，聚焦水安全、水生態(tài)、水資源，推行“廠(chǎng)網(wǎng)河湖岸”一體化模式，落實(shí)規劃建設管理要求，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，統籌推進(jìn)城市道路、廣場(chǎng)、公園、濕地以及城市排澇設施建設、地下空間建設、老舊小區改造等。堅持新城區以目標為導向，推行“海綿+”模式，統籌規劃管理，注重低影響開(kāi)發(fā)，將海綿城市理念落實(shí)到城市規劃建設管理全過(guò)程；老城區以問(wèn)題為導向，推行“+海綿”模式，推廣綠色屋頂、透水鋪裝、雨水花園、植草溝、生物滯留設施、儲水池塘、生態(tài)綠地等源頭減排設施建設，促進(jìn)雨水就地蓄積、滲透和利用。