12月29日，生態(tài)環(huán)境部對外公布一批中央環(huán)保督察典型案例。中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察黑龍江發(fā)現，哈爾濱市黑臭水體整治工作存在明顯短板，何家溝、松浦支渠銷(xiāo)號不久即返黑返臭，大量污水未經(jīng)處理排入松花江。
2021年12月5日，督察組現場(chǎng)督察發(fā)現，松浦支渠松浦排澇橋下雨水口大量生活污水直排。圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部
何家溝、松浦支渠位于哈爾濱市中心城區。何家溝全長(cháng)32公里，自南向北在道里區群力新區匯入松花江。松浦支渠位于松北區，全長(cháng)6.8公里，經(jīng)排灌站聯(lián)通松花江。2018年，何家溝、松浦支渠入江段被認定為黑臭水體，地方經(jīng)治理于2020年底上報實(shí)現銷(xiāo)號，但由于工作不實(shí)、措施不力，不到半年即返黑返臭。此次督察發(fā)現，何家溝入江段為輕度黑臭，松浦支渠入江段為重度黑臭。
何家溝、松浦支渠整治方案均明確要求嚴控污水直排，但督察發(fā)現，兩條黑臭水體控源截污嚴重不到位。松浦支渠大量生活污水經(jīng)松浦排澇橋下雨水口噴涌而出，監測結果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別高達374毫克/升、34毫克/升，分別超地表水Ⅲ類(lèi)標準18倍、33倍。何家溝下游段設有3個(gè)用于防洪排澇的雨水泵站，均有大量生活污水匯入，經(jīng)監測，河松泵站污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升，分別超地表水Ⅲ類(lèi)標準10倍、43倍、25倍；康安泵站每天向何家溝排水3萬(wàn)余噸，氨氮濃度最高達13.5毫克/升，超地表水Ⅲ類(lèi)標準近13倍。
何家溝沿線(xiàn)截污干管收水區域內沒(méi)有實(shí)現雨污分流，雨天時(shí)截污干管31個(gè)溢流口存在不同程度溢流，其中安陽(yáng)電動(dòng)閘溢流口問(wèn)題最為突出，2021年7月至8月，連續開(kāi)閘放水55天。
哈爾濱市2019年提出建設群力西污水處理廠(chǎng)，但截至此次督察進(jìn)駐時(shí)尚未開(kāi)工，建設進(jìn)度嚴重滯后。根據《黑龍江省城鎮污水處理設施建設“十三五”規劃》，何家溝上游的平房污水處理廠(chǎng)應于2020年底達到一級A排放標準，但至今尚處于調試狀態(tài)，仍在執行一級B排放標準。
何家溝上游的磨盤(pán)山凈水廠(chǎng)是哈爾濱市主要供水單位，2006年投運以來(lái)脫泥處理設施長(cháng)期閑置，含泥廢水處理廠(chǎng)獲批10年也始終未建成，每天產(chǎn)生的約2萬(wàn)噸含泥廢水未經(jīng)任何處理直排何家溝。
2021年10月底，磨盤(pán)山凈水廠(chǎng)緊急實(shí)施含泥廢水處理，但由于自身不具備脫泥能力，將大量極高濃度泥漿經(jīng)市政管網(wǎng)排入平房污水處理廠(chǎng)，有關(guān)部門(mén)對此默許放任。督察進(jìn)駐期間，平房污水處理廠(chǎng)進(jìn)水懸浮物濃度瞬時(shí)峰值達6000毫克/升以上，超過(guò)設計處理能力23倍，導致污泥生化系統瀕臨癱瘓，不得不投加超大劑量藥劑，治理效果難以保證。
督察組發(fā)現，哈爾濱市2018年制定的《何家溝黑臭水體整治技術(shù)方案》明確要求開(kāi)展河道底泥清淤，但有關(guān)區縣長(cháng)期不落實(shí)，直到2021年5月省級有關(guān)部門(mén)督辦后，才對入江口1.3公里河道實(shí)施應急清淤。督察發(fā)現，上游30余公里河道仍沉積大量底泥，最大深度達2.49米。
此次督察進(jìn)駐前，哈爾濱市在何家溝上游設置臨時(shí)圍堰，用于減少上游河道底泥對下游水質(zhì)的影響。督察發(fā)現，圍堰設置后，反而導致上游河道內污泥大量淤積，水質(zhì)急劇惡化。監測結果顯示，水體氨氮濃度高達48毫克/升，屬于重度黑臭。
督察組指出，哈爾濱市和道里區、松北區對松花江流域水環(huán)境保護的重要性認識不足，推進(jìn)城區黑臭水體治理?yè)斪鳛椴粔?。有關(guān)部門(mén)履職不到位，主動(dòng)作為不夠，習慣于修修補補，控源截污、清淤疏浚等黑臭水體治理根本性措施長(cháng)期不落實(shí)，離治理目標還有很大差距。督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
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