2021年10月26日，清漂人員在烏江酉陽(yáng)龔灘段清理江面垃圾。
27日，重慶市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹重慶市全面推行河長(cháng)制五年來(lái)的有關(guān)情況。
重慶市水利局黨組書(shū)記、局長(cháng)，市河長(cháng)辦常務(wù)副主任張學(xué)鋒介紹，五年來(lái)，重慶深入實(shí)施“一河一長(cháng)”“一河一策”“一河一檔”，推動(dòng)河流從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統一管”、從“管不住”到“管得好”，著(zhù)力構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河流管理保護機制。
實(shí)現“一河一長(cháng)”全面覆蓋
目前，重慶在管河治河上已實(shí)現“一河一長(cháng)”全面覆蓋。
張學(xué)鋒介紹，市委書(shū)記、市長(cháng)以上率下、主動(dòng)擔當，共同擔任市級總河長(cháng)，在全國率先推行落實(shí)市、區縣、鄉鎮（街道）三級“雙總河長(cháng)”制。
市委、市政府、市人大常委會(huì )、市政協(xié)主要領(lǐng)導和全部市委常委、市政府副市長(cháng)均任市級河流河長(cháng)。
全面建立市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級河長(cháng)體系，分級分段設河長(cháng)1.75萬(wàn)余名。統籌協(xié)調解決河流管理保護問(wèn)題5.8萬(wàn)余個(gè)。
河長(cháng)制實(shí)施納入法治化軌道
為更好地推行河長(cháng)制工作，重慶印發(fā)《河長(cháng)制工作規定》，建立河長(cháng)巡查、河長(cháng)會(huì )議等多項工作機制。印發(fā)《強化河長(cháng)履職盡責的實(shí)施意見(jiàn)》，明確河長(cháng)履職關(guān)鍵環(huán)節。在全國率先頒布河長(cháng)制地方法規《重慶市河長(cháng)制條例》，將河長(cháng)制實(shí)施納入法治化軌道。
重慶在全國率先建立河長(cháng)民主生活會(huì )述職制度，嚴格落實(shí)河長(cháng)責任追究制度，因河長(cháng)制工作履職不到位受到約談、通報、問(wèn)責的累計1000余人次。
同時(shí)，將河長(cháng)制納入督查激勵范圍，安排資金獎勵河長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河流管理保護成效明顯的區縣。
推動(dòng)“四長(cháng)”同治
江河匯澤各地，治理更需協(xié)同。
張學(xué)峰介紹，在流域共治上，重慶與周邊省份各級累計簽署相關(guān)協(xié)議96份，共同推進(jìn)跨省市河流聯(lián)防聯(lián)控。
各區縣也深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共管跨界河流。除了跨區域，重慶各部門(mén)也不斷推動(dòng)部門(mén)合治。市雙總河長(cháng)每年簽發(fā)《河長(cháng)制工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)，環(huán)保、住建、水利、農業(yè)農村、交通等部門(mén)緊密協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展非法采砂打擊、黑臭水體整治等專(zhuān)項行動(dòng)30余項。
此外，重慶推動(dòng)“四長(cháng)”同治。實(shí)行“河長(cháng)+檢察長(cháng)”，加強對河流管理保護的法律監督。實(shí)行“河長(cháng)+警長(cháng)”，重拳打擊水域亂采、亂排、亂捕等違法行為，立案偵查破壞環(huán)境資源刑事案件6260起，辦理非法捕撈刑事案件3899起。實(shí)行“河長(cháng)+民間河長(cháng)”，2.3萬(wàn)余名“河小青”“巾幗護河員”上崗履職。實(shí)行“河長(cháng)+督導長(cháng)”，500余名人大代表助力河長(cháng)制落實(shí)，38個(gè)區縣政協(xié)委員開(kāi)展“跨區聯(lián)動(dòng)”明察暗訪(fǎng)。
48段黑臭水體實(shí)現“長(cháng)治久清”
聚焦系統治理，重慶管河治河已從“末端管控”走向了“全域統籌”。
在水資源保護上，2020年城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達100%，全市萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降37%和61%。
在水域岸線(xiàn)管護上，全面完成重要河段岸線(xiàn)劃界和岸線(xiàn)管理保護規劃。清理整治長(cháng)江干流岸線(xiàn)違法違規利用項目460個(gè)，整治河道“清四亂”問(wèn)題1500余個(gè)，整治非法碼頭173座，取締、拆解餐飲船舶138艘，累計騰退收回、規范整改岸線(xiàn)153公里。
水環(huán)境治理上，城市建成區48段黑臭水體實(shí)現“長(cháng)治久清”。長(cháng)江干流重慶段國考斷面水質(zhì)全部達到Ⅱ類(lèi)，全市納入國家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達到100%。
水生態(tài)修復方面，營(yíng)造林2993萬(wàn)畝，退耕還林375萬(wàn)畝，新增治理水土流失面積7935平方公里，全市森林覆蓋率達到54.5%。全面落實(shí)長(cháng)江“十年禁漁”，增殖放流魚(yú)類(lèi)種苗近1億尾。
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