透水鋪裝、下沉式綠地、雨水花園……在濟南，不少廣場(chǎng)綠地、公建項目和住宅小區，海綿城市建設理念得到了有效應用。記者從濟南市住房和城鄉建設局所屬市公用事業(yè)發(fā)展中心了解到，截至11月底，濟南市已新增海綿城市建成面積20.1平方公里，提前1個(gè)月完成了全年任務(wù)目標，海綿城市建成面積已累計達200.1平方公里。
28%建成區面積已達“海綿”標準
“這里是下沉式綠地，這里我們做了一個(gè)‘雨水花園’，這條路改造成了透水鋪裝，這邊的路基開(kāi)了孔。”在同圓設計集團股份有限公司景觀(guān)設計研究院副院長(cháng)劉凱的介紹下，濟南南郊賓館的一個(gè)個(gè)海綿元素呈現在記者眼前。曾經(jīng)被下雨積水、綠植成活率低所困擾的這座園林式賓館，如今草木更加茂盛，“這都是海綿城市建設的功勞。”
“通過(guò)在路基上開(kāi)孔改變雨水流動(dòng)的路徑，引導它們進(jìn)綠地，再通過(guò)下沉式蓄水設備儲水，多余的部分流進(jìn)人工湖，既解決了道路積水問(wèn)題，也滿(mǎn)足了園區內植物生長(cháng)需要，還補給了人工湖，一舉多得。”劉凱告訴記者，海綿城市建設的理念在南郊賓館被體現得淋漓盡致，但這僅是濟南海綿城市建設的一個(gè)縮影。
所謂海綿城市，就是充分發(fā)揮原始地形地貌對降雨的積存作用，利用自然下墊面和生態(tài)本底對雨水的滲透作用，充分發(fā)揮植被、土壤、濕地等對水質(zhì)的自然凈化作用，使城市像“海綿”一樣，對雨水具有吸收和釋放功能，能夠彈性地適應環(huán)境變化和應對自然災害。自2015年成功申報全國首批海綿城市試點(diǎn)城市至今，濟南已累計建成面積200.1平方公里，占建成區面積的28%。“這里面既有住宅小區也有公共建筑，既有公園綠地也有城市水系，既有改造項目也有新建工程，都為改善城市生態(tài)環(huán)境貢獻了力量，也為韌性城市建設奠定了堅實(shí)基礎。”濟南市公用事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人表示，下一步，還要根據海綿城市建設系統方案要求，對海綿城市建設項目庫中項目分年度投入專(zhuān)項資金推進(jìn)項目建設，確保達到系統化全域推進(jìn)海綿城市的目的。
“海綿”理念融入項目建設全生命周期
海綿城市不能簡(jiǎn)單地理解為雨水集蓄回用，也不是水利防洪或排水防澇，從整體來(lái)看，它以低影響開(kāi)發(fā)為核心指導思想，以水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源為戰略目標，通過(guò)灰色與綠色基礎設施相結合，實(shí)現城市可持續發(fā)展。與后期改造相比，長(cháng)效管控機制的建立更為關(guān)鍵，要在地塊開(kāi)發(fā)建設之初就加強頂層設計、高標準規劃，把海綿城市的理念融入建設之中。這方面，濟南也走在了全國前列。
據濟南市公用事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人介紹，濟南市從2017年起在全域范圍內推進(jìn)海綿城市建設，具體要求為，在建區域或項目立即調整落實(shí)海綿城市建設要求，納入項目驗收內容；新建區域或項目，從規劃策劃起全面統籌落實(shí)海綿城市建設標準與要求；舊城更新區域或項目因地制宜全力落實(shí)海綿城市建設要求。
“濟南較早出臺了《濟南市海綿城市建設規劃管控辦法》等政策制度，將海綿城市建設要求納入到了土地供應、施工圖審查、竣工驗收、運行維護等全過(guò)程，實(shí)現‘全生命周期’管控。自2017年7月以來(lái)，已對785個(gè)建筑與小區項目的海綿城市建設工程設計方案進(jìn)行審查，發(fā)放《工程建設項目海綿城市建設告知承諾書(shū)》1235份，對512個(gè)建筑與小區項目進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。”濟南市公用事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人表示，今年7月以來(lái)，房建項目竣工驗收改為由建設單位自行組織，中心也及時(shí)轉變思路、因勢利導，印發(fā)了相關(guān)文件，進(jìn)一步加強事中事后監管力度。“通過(guò)嚴格落實(shí)告知承諾制度，落實(shí)驗收主體責任，強化事中事后監管等措施，確保海綿城市建設項目嚴格按照規劃要求設計施工。8月以來(lái)已對30個(gè)房建項目開(kāi)展檢查工作，全年共查驗了140余個(gè)完工項目。”
到2025年海綿城市建成面積將達40%
事實(shí)上，海綿城市不僅能緩解城市內澇等問(wèn)題，還對城市實(shí)現“雙碳”目標有顯著(zhù)作用。
在位于國際金融城片區的華潤昆侖御項目，蓄水池、中水站、雨水花園、下沉式綠地、透水鋪裝等設施的建設，不僅為業(yè)主營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)效果，還讓珍貴的水資源得到了最大程度的節約和利用。
“很多新建小區把通過(guò)‘海綿’模塊收集來(lái)的雨水用于綠化、沖洗，基本上能夠滿(mǎn)足物業(yè)日常需求，節省了一大筆開(kāi)支。”濟南市公用事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人告訴記者，住宅小區本身就有綠化的需要，在這個(gè)基礎上加入雨水花園、下沉式綠地等“海綿”元素，還能順便實(shí)現源頭減排、節約優(yōu)質(zhì)水、減少二氧化碳排放等功效，一舉多得。據測算，每平方米草坪每天大約可以吸收32克二氧化碳，每節約1噸自來(lái)水就可減少二氧化碳排放約0.91千克。
“大雨不內澇，小雨不濕鞋”“出門(mén)見(jiàn)綠、移步見(jiàn)景、小行見(jiàn)園”。在“建設海綿城市”的大考上，濟南成績(jì)亮眼。下一步，濟南市住房城鄉建設局、市公用事業(yè)發(fā)展中心將在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，將海綿城市建設與棚戶(hù)區改造和城市更新相結合，與地下管廊建設相結合，系統化全域推進(jìn)海綿城市建設，新區建設優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開(kāi)發(fā)強度，老城區通過(guò)海綿城市改造，重點(diǎn)解決城市內澇、生態(tài)環(huán)境提升等問(wèn)題。按照計劃，2022年濟南再新增海綿城市面積22平方公里，2025年前，城市建成區40%以上的面積達到“海綿”要求，新建及改擴建的建筑、小區與公共區域雨水資源利用率不小于6%。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號