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山東慶云以雨污分流為核心,系統推進(jìn)全域水環(huán)境綜合治理
發(fā)布日期:2021/12/6 12:43:51

   山東省慶云縣位于渤海之濱、魯冀交界,過(guò)去屬于海侵區,是北方典型的資源性缺水城市,水資源人均占有量?jì)H為全國人均水平的9%。

 
  近年來(lái),慶云縣以雨污分流為核心,系統推進(jìn)全域水環(huán)境綜合治理,構建起水清安瀾、人水和諧的綠色發(fā)展新格局。
 
  堅持溯源排查,找準污染源頭
 
  慶云境內有3條省管河道,流域面積501平方公里,還有11條縣級骨干溝渠、61條鄉級溝渠,水系情況復雜。
 
  德州市生態(tài)環(huán)境局慶云分局黨組書(shū)記、局長(cháng)馮如冰告訴記者,2017年,慶云縣在德州市率先推行河長(cháng)制、塘長(cháng)制,采取“第三方評估機構+三級河長(cháng)清查”的方式,集中開(kāi)展了3輪清河行動(dòng),累計整治溝渠352公里。
 
  但是,在工作中出現了反復治理、反復污染的問(wèn)題。為此,慶云縣組織專(zhuān)家開(kāi)展了溯源排查。
 
  排查發(fā)現,慶云日產(chǎn)生污水5萬(wàn)噸,但全縣只有1座污水處理廠(chǎng),日收集能力為4萬(wàn)噸,每天有近1萬(wàn)噸污水直排入河;而且城區雨污混流排水管道全長(cháng)約150公里、污水管道只有12公里,建成久遠、淤堵嚴重,即使封堵了163處非法排污口,也有大量污水外溢直排入河。
 
  在多方論證基礎上,慶云縣決心實(shí)施雨污分流工程。
 
  堅持多方聯(lián)動(dòng),凝聚治理合力
 
  為避免“盲目上馬、工程反復”,慶云縣聘請中國城市建設研究院,科學(xué)編制了《慶云縣城區排水專(zhuān)項規劃》,綜合考慮路網(wǎng)改造、管線(xiàn)治理、污水處理廠(chǎng)建設、老舊小區管網(wǎng)改造等工作,確保整體優(yōu)化、系統推進(jìn)各項工作。
 
  慶云分局黨組成員、二級主任科員徐樹(shù)峰介紹,慶云縣委、縣政府把雨污分流改造納入重大民生工程,專(zhuān)門(mén)成立工作專(zhuān)班,組織26個(gè)部門(mén)單位建立聯(lián)席會(huì )議機制,打破區域、部門(mén)、行業(yè)界限,“清單式”推動(dòng)問(wèn)題銷(xiāo)號,形成屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結合、齊抓共管的工作格局。
 
  為做好資金保障,確保工程建設進(jìn)度,慶云縣在爭取上級專(zhuān)項資金1013萬(wàn)元基礎上,多方考察、公開(kāi)招標,與技術(shù)過(guò)硬、實(shí)力雄厚的北京城建道橋集團達成合作,采用PPP模式,累計撬動(dòng)9億元資金用于工程建設,同步建立資金使用監管機制,有效保障資金安全高效使用。
 
  從2017年起,慶云縣歷時(shí)4年,至今已建成覆蓋30平方公里的雨污分流工程,累計鋪設管道257公里,在全省縣級率先構筑起全城全域雨污分流格局。
 
  堅持系統觀(guān)念,推進(jìn)綜合治理
 
  地下管網(wǎng)是城市血管,血管不通、百病叢生。
 
  慶云分局水環(huán)境科科長(cháng)郭春燕告訴記者,在實(shí)際建設過(guò)程中,慶云縣堅持把雨污分流改造與治理管線(xiàn)亂象相結合,重新改造新建道路90余公里,把全縣94個(gè)住宅小區管網(wǎng)全面接入主管網(wǎng);組織行業(yè)部門(mén)重新規劃,推動(dòng)城市互聯(lián)網(wǎng)、管網(wǎng)、供水網(wǎng)、路網(wǎng)、供熱網(wǎng)、天然氣網(wǎng)、弱電網(wǎng)七網(wǎng)鏈接,繪就了慶云首張城市地下網(wǎng)絡(luò )圖,讓低成本“管網(wǎng)”發(fā)揮出高效能“管廊”的作用。
 
  慶云縣將雨污分流改造工程與污水污泥資源化相結合,投資1.2億元新建成純源污水處理廠(chǎng),與康泉污水處理廠(chǎng)共同構建起雙系統污水處理格局,城區污水日處理能力達到6萬(wàn)噸,年可削減環(huán)境污染物排放總量4579噸。投資1300萬(wàn)元,建成污泥處置中心,日處理污泥60噸,發(fā)酵生產(chǎn)的有機肥料全部用于園林綠化,實(shí)現了廢棄資源高效利用。
 
  與根治黑臭水體相結合,制定城區黑臭水體水質(zhì)達標、生態(tài)修復方案,投資1億元建成濕地凈化、生態(tài)修復、引水管線(xiàn)等六大工程,全縣污水處理廠(chǎng)尾水排入紫金湖生態(tài)濕地公園后,通過(guò)“潛流+表流”凈化,水質(zhì)達標后流入城區北海公園、小西湖濕地公園、清水河、玉水河,實(shí)現城區主要河道水系連通,徹底消除城區黑臭水體。
 
  堅持共治共享,放大生態(tài)效益
 
  經(jīng)過(guò)多年不懈的治理,慶云縣逐步實(shí)現從“治污”向“提質(zhì)”邁進(jìn)。
 
  “通過(guò)雨污分流,污水實(shí)現了從產(chǎn)生到處理的全鏈條管理,從根本上解決了污水直排、外溢問(wèn)題;雨水直接進(jìn)河,有效避免水資源流失、增強城市泄洪能力,實(shí)現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、碧水繞全城。”郭春燕對記者說(shuō)。
 
  隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境的持續改善,慶云城市人氣加速匯聚,全縣常住人口由29.47萬(wàn)人增加到31.81萬(wàn),增加2.34萬(wàn)人,占德州新增常住人口的54.5%,增幅7.94%,分別高出全市、全省7.2個(gè)百分點(diǎn)和兩個(gè)百分點(diǎn)。2020年慶云縣商品房銷(xiāo)售總數達6041套,其中30%為外地購房者。
 
  城鄉水清、岸綠、景美,群眾生活有了新改善,休閑有了好去處,過(guò)去因污水濁流產(chǎn)生的信訪(fǎng)問(wèn)題也沒(méi)有了,綠色生產(chǎn)生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),形成了全民治水新格局,群眾滿(mǎn)意度、幸福感全面提升。慶云躋身中國十佳幸??h市,成功創(chuàng )建中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、山東省文明城市、山東省園林城市、省級衛生縣城。
 
  為推動(dòng)城市由“幾處美”“一時(shí)美”向“處處美”“時(shí)時(shí)美”轉變,慶云縣還投資500多萬(wàn)元,建成德州首個(gè)生態(tài)環(huán)境智慧監管平臺,推進(jìn)大數據與建筑、生態(tài)環(huán)保、水利、城市管理等深度融合,實(shí)現生態(tài)環(huán)保系統全集成、執法全天候、監管全覆蓋,實(shí)現精準監測、高效治理,用智慧點(diǎn)亮碧水藍天。
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