2023年底，全省各城市基本完成重點(diǎn)易澇區域整治
近日，省住建廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、省水利廳出臺《江西省城市內澇治理實(shí)施方案》，加快城市更新步伐，補齊排水防澇設施短板，提升城市防洪排澇能力，推進(jìn)城市內澇治理，保障城市安全運行，扎實(shí)推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設。
2023年底基本完成重點(diǎn)易澇區域整治
近年來(lái)，我省以城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)為抓手，通過(guò)實(shí)施海綿城市、韌性城市建設，城市內澇治理取得積極進(jìn)展，排水防澇能力明顯提升。但隨著(zhù)氣候多變，極端天氣頻發(fā)，排水防澇設施不完善、建設標準偏低、應急管理能力不強等短板仍然存在。
我省提出，到2022年6月，各城市完成現有非系統性易澇積水點(diǎn)整治；2023年底，各城市基本完成重點(diǎn)易澇區域整治。
2025年新城區告別“城市看海”現象
2025年，各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，排水防澇能力顯著(zhù)提升，內澇治理工作取得明顯成效；有效應對城市內澇防治標準內的降雨，老城區雨停后能夠及時(shí)排干積水，低洼地區防洪排澇能力大幅提升，歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除，新城區不再出現“城市看海”現象；在超出城市內澇防治標準的降雨條件下，城市生命線(xiàn)工程等重要市政基礎設施功能不喪失，基本保障城市安全運行；全域推進(jìn)海綿城市建設，全省海綿城市建設達到國家有關(guān)要求。
到2035年，各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善，排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。
全域推進(jìn)海綿城市建設
我省提出，加強內澇治理體系建設。結合城市分區布局和河湖自然形態(tài)，統籌地上地下蓄滯洪空間，合理規劃城市水系和排洪通道，恢復和保持城市及周邊河湖水系的自然連通和流動(dòng)性。系統規劃排水防澇設施布局，注重梳理天然雨洪通道、蓄滯洪空間，重點(diǎn)修復江河、湖泊、濕地等。
在城市建設和更新中留白增綠，結合空間和豎向設計，優(yōu)先利用自然洼地、坑塘溝渠、園林綠地、廣場(chǎng)等實(shí)現雨水調蓄功能，做到一地多用。因地制宜、集散結合建設雨水調蓄設施，發(fā)揮削峰錯峰作用。
在城市建設和更新中，積極落實(shí)海綿城市建設措施與要求，全域推進(jìn)海綿城市建設，建設改造后的雨水徑流峰值和徑流量不應增大。老舊小區要因地制宜建設屋頂綠化、植草溝、旱溪、干濕塘等設施，控制源頭雨水徑流。
新增改造排水管網(wǎng)超3000公里
我省提出，推進(jìn)排水設施建設與改造。全面摸排管網(wǎng)空白區，以問(wèn)題為導向，制定消除方案和年度計劃，逐步消除管網(wǎng)空白區，新建排水管網(wǎng)原則上應盡可能達到國家建設標準的上限要求。建成區開(kāi)展管網(wǎng)排查及排水能力評估，識別瓶頸管段，結合城市更新，改造易造成積水內澇問(wèn)題和混錯接的雨污水管網(wǎng)，修復破損和功能失效的排水防澇設施；因地制宜推進(jìn)雨污分流改造，暫不具備改造條件的，通過(guò)截流、調蓄等方式，減少雨季溢流污染，提高雨水排放能力。“十四五”時(shí)期，江西省23個(gè)城市中心城區完成新增和改造排水管網(wǎng)總長(cháng)度3000公里以上。
易澇積水點(diǎn)布設智能化感知終端
我省提出，提升城市排水防澇工作管理水平。落實(shí)城市排水防澇設施巡查、維護、隱患排查制度和安全操作技術(shù)規程，加強調蓄空間維護和城市河道清疏，增加施工工地周邊、低洼易澇區段、易淤積管段的清掏頻次。汛前要全面開(kāi)展隱患排查和整治，清疏養護排水設施。加強安全事故防范，防止窨井傷人等安全事故，對車(chē)庫、地下室、下穿通道、地鐵等地下空間出入口采取防倒灌安全措施。
實(shí)行洪澇“聯(lián)排聯(lián)調”。建立健全城區水系、排水管網(wǎng)與周邊江河湖庫等“聯(lián)排聯(lián)調”的運行管理模式。加強河流、雨情信息共享，建立流域聯(lián)合防洪調度機制，統籌流域和重點(diǎn)區域，提升調度管理水平。
在排水設施關(guān)鍵節點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設必要的智能化感知終端設備，運用數字模擬、水力模型、在線(xiàn)監測和無(wú)線(xiàn)通信等先進(jìn)技術(shù)，按照不同用戶(hù)端設定不同權限，滿(mǎn)足不同層次的在線(xiàn)監測、巡查養護、運行維護、規劃評估、災情研判、預警預報、防汛調度、應急搶險等功能需要。到2025年末，江西省23個(gè)城市要基本建立城市綜合管理信息平臺。
城市排澇工程質(zhì)量實(shí)行終身責任制
我省提出，各城市人民政府要按照盡力而為、量力而行的原則，加大城市內澇治理資金投入，統籌城市建設維護資金、城市防洪經(jīng)費等支持城市內澇治理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，加強資金績(jì)效管理，探索建立“按效付費”等資金安排機制，切實(shí)提高資金使用效益。探索統籌防洪排澇和城市建設的新開(kāi)發(fā)模式，采用“分級設防、雨旱兩宜、人水和諧”的城市公共空間彈性利用方式，整合盤(pán)活土地資源和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資源，吸引社會(huì )資本參與。
將城市排水防澇設施建設改造與城市更新、老舊小區改造、城市水環(huán)境治理等有機結合，優(yōu)化各類(lèi)工程的空間布局和建設時(shí)序安排，避免反復開(kāi)挖、“馬路拉鏈”“遍地開(kāi)花”。強化工程建設安全生產(chǎn)管理，嚴格把控工程質(zhì)量，建立城市排水防澇設施工程質(zhì)量終身責任制。
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