陜西省住房和城鄉建設廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉村振興示范鎮建設海綿城鎮建設的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),率先在全國啟動(dòng)海綿城鎮建設。
《通知》要求,各地住建部門(mén)要準確把握和應用海綿城市建設理念。在推進(jìn)鄉村振興示范鎮建設中,特別是在建筑小區、道路廣場(chǎng)和綠地水系等全域范圍內,認真吸取城市粗放發(fā)展帶來(lái)的過(guò)度硬化、內澇頻發(fā)、水質(zhì)污染、河湖生態(tài)退化等“城市病”教訓,加強流域生態(tài)環(huán)境的協(xié)同治理。落實(shí)“滲、滯、蓄、凈、用、排”工程措施,切實(shí)破解人水矛盾,重塑人水和諧共處環(huán)境,打造生態(tài)宜居、綠色發(fā)展的現代化小城鎮。
《通知》提出了建設海綿城鎮的目標要求,加強對河湖、坑塘、溝渠、濕地的自然保護,加快對受損水體環(huán)境的生態(tài)修復,因地制宜運用下凹式綠地、透水鋪地、人工濕地、塘壩澇池等多樣化雨水基礎設施,促進(jìn)雨水消納與利用,實(shí)現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、硬化不過(guò)度、環(huán)境更宜人”的目標。到2025年,全省100個(gè)鄉村振興示范鎮建成區的新(改)建區域全部達到海綿城鎮建設目標要求。
《通知》還明確了鄉村振興示范鎮海綿城鎮建設的重點(diǎn)地區和重點(diǎn)工程。要求相關(guān)市縣結合鄉村振興示范鎮建設實(shí)際,以新建改建的各類(lèi)居民小區、工業(yè)園區、農業(yè)園區、廠(chǎng)礦、學(xué)校、醫院、道路、廣場(chǎng)等為重點(diǎn),依據排水分區在排水防澇、園林綠化、道路管線(xiàn)及老舊小區改造、黑臭水體治理等工程建設推進(jìn)“海綿工程”。通過(guò)“海綿工程”樣板建設,帶動(dòng)海綿城鎮集中連片建設。
在推進(jìn)海綿城鎮建設的工作措施上,確定了制定方案、分區指導,統籌建設、分類(lèi)施策,管網(wǎng)普查、補齊短板,因地制宜、豎向設計,增綠提質(zhì)、多樣保護,控制成本、有序推進(jìn)等6條具體措施。結合陜南、關(guān)中、陜北地區自然環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )條件,探索澇池、塘壩、圍堰等陜西傳統鄉土雨水設施的區域性?xún)?yōu)化措施和標準化做法。統籌新改建區、地上地下空間分期推進(jìn),根據場(chǎng)地下墊面類(lèi)型分類(lèi)實(shí)施,尊重場(chǎng)地原有地形和自然文化開(kāi)展豎向設計,加快城鎮綠化增量提質(zhì),并實(shí)施低成本控制,促進(jìn)海綿城鎮的可持續建設。
據悉,陜西省住房和城鄉建設廳將加大對海綿城鎮建設的工作力度和具體指導。編印下發(fā)資料,組織技術(shù)培訓,指導各示范鎮開(kāi)展“一個(gè)海綿方案、一套海綿規劃、一處海綿住區、一條海綿道路、一處海綿場(chǎng)地、一堂海綿課程”的“六個(gè)一”創(chuàng )建活動(dòng),引導帶動(dòng)海綿城鎮建設。同時(shí),嚴格評估考核,2022年實(shí)施“季度抽查、半年評估”制度,以后實(shí)施“一年一評估、三年一考核”制度,以評促改、以評促建,推動(dòng)鄉村振興示范鎮海綿城鎮建設品質(zhì)不斷提升。