圖為廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳在桂林市穿山公園開(kāi)展生態(tài)環(huán)?？破招麄?。
“我全答對了，得了一等獎哦，他們也是，都是滿(mǎn)分……”在廣西壯族自治區桂林市穿山公園，正在參加廣西居民生態(tài)環(huán)境與健康素養有獎問(wèn)答的70歲老先生洪和平笑呵呵地說(shuō)。
洪和平的身后，波光粼粼的小東江正靜靜流淌。小東江是漓江的支流，過(guò)去在穿山公園河段有很多漁家樂(lè )，一些人為了打撈美味的河魚(yú)，放置很多地籠。這種滅絕性、陷阱式的捕撈工具對漓江的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源破壞極大，市民們反對意見(jiàn)很大。后來(lái)政府整治地籠捕撈，取締漁家樂(lè )，治理小東江，原來(lái)黑臭不堪的江水現在清澈見(jiàn)底，碧綠的水草隨波擺動(dòng)，賞心悅目。他欣慰地說(shuō)：“大家的環(huán)保意識都提高啦，看到破壞環(huán)境的行為會(huì )打電話(huà)舉報，市民和政府一起努力，環(huán)境變美了，現在我們住在漓江邊很愜意！”
河長(cháng)“小細胞”發(fā)揮“大作用”
桂林市七星街道辦事處穿山南社區書(shū)記鄒建斌拿出手機，熟練地點(diǎn)開(kāi)“廣西河湖長(cháng)”APP進(jìn)行登錄，只見(jiàn)APP打開(kāi)后出現了“年度計劃巡河1次/周，本周已巡1次，完成率100%”的圖標，進(jìn)入巡河頁(yè)面后還有地圖定位、巡河時(shí)間、巡河距離和問(wèn)題數量幾個(gè)版塊。
他告訴記者：“我在社區工作7年了，有了這個(gè)APP，我們巡河發(fā)現問(wèn)題，能以最快的速度上報并及時(shí)獲得解決，大大激發(fā)了我的自豪感和工作積極性，讓我更有動(dòng)力守護好老百姓家門(mén)口的山水。”
自2017年出臺《桂林市全面推行河長(cháng)制工作方案》以來(lái)，桂林市對轄區內1516條大小河流全面推行河長(cháng)制，在木龍湖、桂湖、榕湖和杉湖建立了湖長(cháng)制，各級黨委、政府主要領(lǐng)導擔任各級總河長(cháng)，市領(lǐng)導擔任轄區內11條主要河流和四個(gè)湖的市級河長(cháng)、湖長(cháng)，市、縣、鄉(鎮)、村4級共落實(shí)河(湖)長(cháng)2876名。
桂林市的村級河長(cháng)選拔“不走過(guò)場(chǎng)，不掛空名”，通過(guò)采取無(wú)記名投票、公開(kāi)唱票的方式，創(chuàng )新河湖長(cháng)設立方法，推選出一批有能力、有擔當、村民公認的村級河長(cháng)，并設立公示牌予以公示，讓村級河長(cháng)這個(gè)“小細胞”，在基層一線(xiàn)為群眾排憂(yōu)解難辦實(shí)事，發(fā)揮“大作用”，推動(dòng)河長(cháng)制在基層落地生根出實(shí)效。
“2019年，桂林市河(湖)長(cháng)制工作綜合排名居全區第一，獲自治區督查激勵通報，獎勵320萬(wàn)元。”桂林市河長(cháng)制辦公室相關(guān)負責人介紹說(shuō)，河長(cháng)辦引導群眾積極參與河湖 保護，營(yíng)造共治共管共享的社會(huì )格局。不僅如此，河長(cháng)辦與市檢察機關(guān)建立“河長(cháng)+檢察長(cháng)”工作協(xié)作機制，不定期召開(kāi)會(huì )議，加強檢察機關(guān)與河長(cháng)辦的協(xié)作配合，為保護桂林水域生態(tài)提供司法保障，真正做到“守河有責，守河擔責，守河盡責”。
一系列真抓實(shí)干換來(lái)回報。近日桂林漓江整治作為先進(jìn)經(jīng)驗，列入國務(wù)院第八次大督查發(fā)現的典型經(jīng)驗做法，獲得通報表?yè)P。
既要保“飯碗”，也要綠色發(fā)展
“過(guò)去這里是個(gè)豬圈，全村靠養豬生活，又臟又臭，村里擺喜酒，外面的朋友都不愿意來(lái)吃飯，轉個(gè)紅包了事，辦喜事的主家很沒(méi)面子?，F在豬舍拆了，改種草珊瑚、食用黑皮雞樅菌、羊肚菌。”靈川縣公平鄉梅子村在桂林市青獅潭水庫庫區，村民蘇冬喜告訴記者，還是養菌好，活不累，收入高，環(huán)境好，水庫水也清了，其他庫區居民也在政府的支持下發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保住了“飯碗”，又從根子上杜絕了污染，是實(shí)實(shí)在在的綠色發(fā)展。
廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳水處監察專(zhuān)員許桂蘋(píng)說(shuō)：“我們不定期組織水污染防治攻堅技術(shù)服務(wù)隊，深入漓江流域各縣區開(kāi)展調研指導，與奮戰在水污染防治攻堅戰的一線(xiàn)工作人員召開(kāi)座談會(huì )并進(jìn)行培訓，幫助他們弄清漓江流域主要污染源、污染成因以及變化趨勢，提出有針對性治理措施，為桂林市開(kāi)展流域治理提供技術(shù)支撐。同時(shí)，不定期召開(kāi)水環(huán)境質(zhì)量分析會(huì )，對漓江等重點(diǎn)流域水質(zhì)數據開(kāi)展同比、環(huán)比分析，及時(shí)掌握考核斷面水質(zhì)變化情況，每日監控分析水質(zhì)自動(dòng)站數據，提醒桂林市有關(guān)部門(mén)存在的水質(zhì)風(fēng)險點(diǎn)，預先做好防范。”
把脈開(kāi)方后要因病施治。為緩解漓江水污染壓力，解決直排漓江的突出問(wèn)題，2009年以來(lái)，桂林市先后投入17.76億元，持續整治漓江流域水環(huán)境。2009年-2020年，累計投入資金9億元實(shí)施“兩江四湖”二期工程，使“兩江四湖”的河道總長(cháng)度增加到19.1公里。通過(guò)建設護岸護堤、截污工程和對“兩江四湖”兩岸進(jìn)行園林美化，環(huán)城水系周邊環(huán)境大大改善，中心城區的面貌煥然一新，桂林旅游品牌形象和城市品位得到提升，乘船游“兩江四湖”水系成為桂林旅游的一個(gè)著(zhù)名品牌，景區內游客如織。
桂林市還先后取締青獅潭水庫、漓江干流城市段、桃花江等水域的養殖網(wǎng)箱，對漓江上住家船、江邊魚(yú)餐館等進(jìn)行清理，實(shí)施截污工程和漓江城市段洲島自然生態(tài)修復工程，開(kāi)展自然洲島違章建筑清理整治，徹底解決污水直排漓江的頑疾。
“水岸同治”解決污染“根子”，斬獲全國水質(zhì)第三
問(wèn)題在水里，根子在岸上。為把水污染問(wèn)題解決在污染前，從根本上解決影響水環(huán)境安全的突出問(wèn)題，桂林市堅持“水岸同治”，在治理水環(huán)境的同時(shí)，強化污染源頭治理。2014年以來(lái)，桂林市先后投入約14.95億元，強力清除漓江流域陸域污染源。
漓江市區段生活污染源得到控制。桂林市對100個(gè)城中村和360個(gè)無(wú)物業(yè)小區實(shí)施改造，通過(guò)新建雨污水支管、改造城中村和小區道路、完善垃圾收集設施等措施，改善了漓江周邊環(huán)境。對市區5座污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提標改造、泵站改造和管道修復后，市區生活污水集中處理率達到99%以上，流入漓江的生活污水大大減少。
面源污染也得到有效解決。關(guān)停和拆除漓江流域沿岸污染嚴重的畜禽養殖場(chǎng)，推進(jìn)養殖場(chǎng)標準化建設，積極推廣生態(tài)養殖改造，大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。目前，全市規模養殖場(chǎng)1589家中，已全部配套建設廢棄物處理利用設施，畜禽養殖場(chǎng)配套建設廢棄物處理設施比例已達100%，畜禽糞污綜合利用率達到91.92%。
2021年1-9月，全國地級及以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名中，桂林市位列第3名，漓江干流國控斷面水質(zhì)繼續保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，達標率為100%。
一江清水經(jīng)歷了由亂到治，水更清、山更綠、城更美、人民更幸福的“生態(tài)藍圖”已成為眼前實(shí)景，漓江的水越來(lái)越“活”，市民和中外游客的滿(mǎn)意度越來(lái)越高。如今，漓江的生態(tài)保護和開(kāi)放發(fā)展并行，自然生態(tài)、文化深度融合，詮釋著(zhù)“綠水青山就是金山銀山”的理念，是“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的生動(dòng)實(shí)踐。
“今天的桂林，正舉全市之力，集全球之智，全力打造世界級旅游城市。”桂林市委書(shū)記周家斌說(shuō)。“山水甲天下”的桂林不僅是廣西的靚麗名片，也是讓世界人民認識中國的一張美麗邀請函。漓江是桂林發(fā)展的靈魂。堅持以人民為中心，保護好漓江，不斷提升漓江環(huán)境品質(zhì)，是桂林打造世界級旅游城市，推動(dòng)桂林在新時(shí)代實(shí)現高質(zhì)量跨越發(fā)展的必由之路。
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