今年以來(lái),中國中部省份河南、山西等地遭遇罕見(jiàn)強降雨,造成巨大財產(chǎn)損失及人員傷亡。在社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的當下,城市如何與水相處?城市洪澇防治亟須補哪些課?17日于河南新鄉舉行的黃河保護與文化發(fā)展論壇分論壇——“水利安全與災后重建論壇”上,專(zhuān)家學(xué)者提出建立和完善“協(xié)同”體制機制、排蓄并重、大數據監測等策略。
當前,黃河正在發(fā)生罕見(jiàn)秋汛,保黃河安瀾是目前黃河流域各省份十分緊迫的工作。在黃河岸邊守候了半個(gè)多月、剛從小浪底水庫趕到論壇現場(chǎng)的黃河水利科學(xué)研究院副總工程師汪自力介紹說(shuō),經(jīng)過(guò)不間斷的監測及各方的努力,目前黃河水況相對穩定。
汪自力提到,黃河下游灘區既是黃河滯洪沉沙的場(chǎng)所,也是上百萬(wàn)民眾賴(lài)以生存的家園,防洪運用與經(jīng)濟發(fā)展矛盾長(cháng)期存在。他認為,在將灘區分類(lèi)管理的基礎上,應以流域管理者為中心,建立和完善“協(xié)同”的體制機制,更好地落實(shí)黃河流域“協(xié)同推進(jìn)大治理”。
華北水利水電大學(xué)王富強教授指出,除了極端自然天氣,快速城市化也導致城市洪澇防御能力被動(dòng)下降。他解釋說(shuō),城市建設侵占了洪水通道和雨洪調蓄空間,城市下墊面硬化改變地表徑流數量和過(guò)程,原有城市排水管網(wǎng)規劃設計標準偏低,同時(shí)城市擁有大量下凹式立交橋,這些因素疊加導致一些城市洪澇災害易發(fā)頻發(fā)。
在城市防洪減災對策上,王富強認為應全力推進(jìn)城區提防、河道、管網(wǎng)、泵站等防洪能力工程建設,同時(shí)也要改造和提高城市管網(wǎng)排澇能力。在城市雨洪調蓄及利用方面,他建議改變排水規劃設計理念,由以排為主為排蓄并重。
河南省水利勘測設計研究有限公司副總工程師張明恩認為,城市建設防洪除澇提升工程的同時(shí),也應利用智慧水利管理平臺,對城市洪澇進(jìn)行實(shí)時(shí)監測及預報預警。
“通過(guò)水災害監測評價(jià)分析、模擬預測、風(fēng)險動(dòng)態(tài)預警等積累的數據,能夠對突發(fā)水災害進(jìn)行應急處置、應急救援提供決策依據。”張明恩認為,當前大數據對城市防洪除澇有著(zhù)非常重要的作用,應加強城市智慧水利管理平臺的建設。