水污染防治工作是民生環(huán)保領(lǐng)域里的一項重點(diǎn)工程,與廣大群眾的利益息息相關(guān)。近年來(lái),榕城區堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,舉全區之力打好“組合拳”,推進(jìn)水污染防治攻堅工作,保護榕江“母親河”。在全區上下共同努力下,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善:東湖斷面水質(zhì)穩定達Ⅳ類(lèi),剔除溶解氧指標水質(zhì)達Ⅲ類(lèi);龍石斷面較2018年水質(zhì)提升了兩個(gè)類(lèi)別,實(shí)現了近3年兩個(gè)水質(zhì)類(lèi)別的提升(2019年消除劣Ⅴ類(lèi)、2020年穩定Ⅴ類(lèi)、2021年上半年達到Ⅳ類(lèi))。
壓實(shí)工作責任,建立健全機制
只有壓實(shí)工作責任,建立健全機制,才能確保水污染防治干在實(shí)處、取得實(shí)效。
榕城區嚴格落實(shí)環(huán)境保護“一崗雙責、黨政同責”。區委、區政府主要負責同志親自抓工作落實(shí),設立區級工作領(lǐng)導小組,成立區級東湖、龍石2個(gè)國考斷面達標攻堅專(zhuān)班及北河重點(diǎn)支流消劣攻堅專(zhuān)班,充分發(fā)揮環(huán)委會(huì )統籌協(xié)調作用,自上而下建立健全高效協(xié)同治理的統籌工作機制,細化工作任務(wù),層層壓實(shí)責任。
同時(shí),全區建立健全三級河長(cháng)制,制定出臺工作方案及七項區級配套制度,實(shí)施水污染防治掛牌問(wèn)責制度,以水質(zhì)自動(dòng)監測數據為依托,全面壓實(shí)各級河長(cháng)責任,推動(dòng)“河長(cháng)制”向“河長(cháng)治”有效轉變。為進(jìn)一步加強對污染源的打擊,發(fā)揮公安機關(guān)在推行河長(cháng)制工作中的服務(wù)保障作用,“河長(cháng)+警長(cháng)”工作機制應運而生。各級河湖警長(cháng)協(xié)助本級河長(cháng)落實(shí)河長(cháng)制工作任務(wù),開(kāi)展聯(lián)合執法,打擊涉水違法犯罪,同時(shí)為河道截污治污、水域管理、清障拆違、采運河砂等涉水治理提供治安保障。
在水治理工作中,各地各部門(mén)密切協(xié)作、形成合力,重拳整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法排污、安全隱患突出等問(wèn)題,持續健全環(huán)保聯(lián)合執法工作機制。同時(shí),針對涉水污染企業(yè)這一水污染防治重點(diǎn),該區持續加強涉水工業(yè)企業(yè)巡查監管,動(dòng)態(tài)清零“散亂污”企業(yè),強化洗車(chē)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)排水整治以及畜禽養殖污染防治和農業(yè)面源污染治理,并加大環(huán)境執法監督力度,逐步健全監管機制。
完善截污管網(wǎng),加快硬件建設
加快環(huán)?;A設施建設,對于改善水質(zhì)意義重大。該區全面持續推進(jìn)截污管網(wǎng)工程等硬件建設,全力以赴完善截污管網(wǎng)體系。
一方面,完善污水處理設施建設。建成仙橋南污水處理廠(chǎng)及梅云西11座農村分散式污水處理設施,在北河流域新建17座一體化污水處理設施,共新增日污水處理規模3.74萬(wàn)噸,進(jìn)一步補齊污水處理能力短板。
另一方面,開(kāi)展截污管網(wǎng)建設及排查。三年來(lái)新建成北、中、南截污管網(wǎng)約230公里。全面開(kāi)展截污管網(wǎng)網(wǎng)格化摸查,共排查綜合管線(xiàn)1811公里、排水單元917個(gè),對494個(gè)需接駁排污口均落實(shí)工程措施,全面打通污水管網(wǎng)接駁“最后一米”。
農村污水處理對改善鄉村人居環(huán)境至關(guān)重要。榕城區不斷完善農村雨污分流工程建設,因地制宜進(jìn)行農村污水治理,著(zhù)力推進(jìn)農村雨污分流全覆蓋。目前,完成135個(gè)自然村雨污分流工程建設,累計建設管網(wǎng)439公里。今年以來(lái),對雨污分流工程開(kāi)展驗收評估,采取邊發(fā)現問(wèn)題邊落實(shí)整改的方式,對已建雨污分流管網(wǎng)進(jìn)行查缺補漏。
值得一提的是,榕城區還建成實(shí)施北河生態(tài)補水工程。該工程對龍石斷面周邊內河涌實(shí)施水閘統一調度,實(shí)行錯峰排放,利用引榕干渠,將南河上游優(yōu)質(zhì)水源通過(guò)梅兜內溪、鐘厝洋內溪引調至北河龍石斷面上游,實(shí)現生態(tài)補水。該工程對于改善北河流域水環(huán)境起著(zhù)重要的作用。
強化河涌治理,提升整治水平
硬件在快馬加鞭地完善,河流整治水平也在不斷提升。
該區全力推進(jìn)兩條城鎮黑臭水體整治,東風(fēng)河、揭陽(yáng)樓后渠已通過(guò)“長(cháng)制久清”評估。大力開(kāi)展轄區城鎮疑似黑臭水體排查,共排查出8條高指標劣Ⅴ類(lèi)水體,目前正按照“一河一策”抓緊進(jìn)行整治,采取截污控源、排口封堵、水體清淤等措施進(jìn)行整治,新建截污管網(wǎng)17.04公里,整治排口47處,清淤14.66公里。
與此同時(shí),推進(jìn)重點(diǎn)支流綜合整治。2020年10月,啟動(dòng)石頭河、云光村內溪、梅溪河、釣橋河、祠堂村內溪、新林排洪溝、鳳潮內溪、彭南溪和南厝村內溪等9條重點(diǎn)支流共15.96公里河道綜合整治,7條已基本完成主體工程建設;累計治理河長(cháng)14.46公里,治理岸坡約19公里,清淤44800立方米。
加大打擊力度,震懾違法行為
在實(shí)施水污染防治各項措施的同時(shí),榕城區聚焦源頭治理,開(kāi)展工業(yè)污染源整治、非法畜禽養殖打擊等專(zhuān)項整治行動(dòng),并依法采取取締關(guān)停、限期整改、行政處罰、刑事追究等措施,嚴厲打擊、形成震懾。
針對“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治,該區組建由生態(tài)環(huán)境、公安、執法等部門(mén)組成的環(huán)保聯(lián)合執法隊伍,鐵腕整治工業(yè)污染行為。近年來(lái)共出動(dòng)執法人員約2.94萬(wàn)人次,檢查廠(chǎng)企約1.16萬(wàn)家次,責令限期整改59宗,淘汰取締38宗,立案69宗,實(shí)施行政處罰57宗,移送公安機關(guān)行政拘留5宗(6人),移送污染環(huán)境犯罪案件10宗(刑拘26人),罰款金額402.56萬(wàn)元。在非法畜禽養殖打擊方面,嚴格劃定禁養區、限養區,全面完成禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的清理整治,近年來(lái)共整治養殖點(diǎn)7宗,清理畜121頭,清理禽3730羽(只)。
一方水土養一方人,一方人民滋潤一方土地。在全區上下共同努力下,榕城的水更清了、岸更綠了、環(huán)境更美了……該區表示,將進(jìn)一步提高政治站位,以更高的標準、更嚴的要求,持之以恒抓好水污染防治工作,堅決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪(fǎng)案件辦理,推動(dòng)全區生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作再上新臺階。