九龍西部各高地的雨水轉流至荔枝角，在這個(gè)進(jìn)水口進(jìn)入排放主隧道，從地底40米深處穿過(guò)鬧市區，流入大海。
香港大坑東地下蓄洪池內部。
香港是個(gè)很容易發(fā)生內澇的城市，這里年均降雨量多達2400毫米，暴雨頻密，還有臺風(fēng)侵襲。上點(diǎn)年紀的港人，仍舊記得早年水浸街區、積水齊腰的情景。
二戰后香港人口激增，土地密集開(kāi)發(fā)，地面硬化導致城市“消化”雨水能力降低，一下雨迅速形成地面徑流。10多年前，旺角、深水埗、上環(huán)及新界元朗等地，大雨時(shí)仍會(huì )內澇。1992年5月的一場(chǎng)暴雨，曾造成1億港元的經(jīng)濟損失。
大災，讓人們痛下決心大治。20年前香港開(kāi)始實(shí)施一項“雨水排放系統整體整治計劃”，至今已投入數百億港元。持之以恒的治水成效顯著(zhù)，近幾年基本防止了大面積水浸的發(fā)生，雨后低洼地帶積水也不再?lài)乐亍?/p>
多方聯(lián)動(dòng) “黑點(diǎn)”管控
7月的一個(gè)清晨，黑云蔽日，暴雨滂沱。不少人仍在熟睡，手機已收到香港天文臺的黃色暴雨警告。電視臺電臺開(kāi)始在全港范圍滾動(dòng)播放天氣預警，地鐵、居民小區、學(xué)校等出入口紛紛擺出警告標識，提示市民外出需留意天氣及道路情況，遠離河流等低洼地帶。
香港的暴雨警告分為黃、紅、黑三色，根據程度不同依次遞增，另會(huì )按需發(fā)出新界北部水浸特別報告。今年以來(lái)，天文臺已發(fā)出暴雨警告20次，其中紅色警告2次。
當警告發(fā)出時(shí)，政府會(huì )立即成立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“緊急控制中心”，由渠務(wù)署、民政署、消防處、警務(wù)處等共同組成，負責全面協(xié)調因大雨造成的水浸、路面交通和人員疏散等問(wèn)題。
1989年成立的渠務(wù)署，現有工作人員約2000人，為香港提供世界級的雨水排放及污水處理服務(wù)。遇有暴雨警報，渠務(wù)署會(huì )調派30余個(gè)小分隊，每隊4至5人，攜帶清渠設備，在容易水浸的地點(diǎn)蹲守，發(fā)現管道堵塞便即時(shí)清理，避免問(wèn)題擴大。署方更設“緊急事故及暴風(fēng)雨應變組織”，現場(chǎng)收集雨量、潮位和水位等數據，不間斷地傳至監察中心，必要時(shí)迅速聯(lián)絡(luò )其他部門(mén)，做好救援、疏散和開(kāi)啟洪澇庇護站的準備。
在九龍西防洪設施現場(chǎng)，渠務(wù)署土地排水部總工程師何耀光接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)介紹，為對付水浸，渠務(wù)署早在1994年便開(kāi)始部署系統性的監察和改善方案，對輕微、小程度、中程度和嚴重等4個(gè)級別的“水浸黑點(diǎn)”持續進(jìn)行改善工程。隨著(zhù)近年來(lái)多個(gè)主要防洪工程計劃相繼完成，水浸黑點(diǎn)的數目已從上世紀末的131個(gè)減少九成多，目前僅余8個(gè)中程度或以下的黑點(diǎn)。針對每個(gè)殘留的水浸黑點(diǎn)，渠務(wù)署都為其“量身打造”短期及長(cháng)遠改善措施，包括清理淤泥、建造排水渠及蓄洪池等。
平時(shí)不斷進(jìn)行巡查、修理等預防性措施，對保障排水系統的正常運作至關(guān)重要。署方每年都會(huì )巡查大約1600多公里的排水渠及水道，其中包括洪泛抽水站及洪水警告信號系統，確保這些裝置在暴雨期間能完全運作正常。工作人員定期檢查下水道，對于人未能到達的地方，通過(guò)攝像設備檢查里面是否出現裂痕，以便及時(shí)修復。
特區政府還“未雨綢繆”，運用一系列高科技手段做好水災的預防工作。例如渠務(wù)署利用智能超聲波傳感器探測各類(lèi)水渠、沙井的水位，厘定維修保養和清潔工程的優(yōu)先次序；土木工程拓展署應用傳感器監察各類(lèi)斜坡的實(shí)時(shí)情況，防止山泥傾瀉等。
三招治水 獨具創(chuàng )意
除用傳統方法如改善河道、建排水管道外，香港還有一些富有創(chuàng )意的治水方法。香港渠務(wù)署署長(cháng)唐嘉鴻最近撰文介紹，香港的防洪策略可總括為“三招”：上游截流、中游蓄洪及下游疏浚。
下游疏浚，是適合一些普遍地段的傳統治水方法，重點(diǎn)在改善、擴建及提升現有雨水排放系統。渠務(wù)署在世紀之交相繼完成了新界區的多條河道治理，包括深圳河、錦田河及山貝河等，總長(cháng)逾百公里，使區域性的水浸事件不復出現。
香港創(chuàng )新的方法是“上游截流”，即把上、中游集水區的雨水截取，引流繞道集中起來(lái)，再直接排放入海。香港多山地，高峰下面即高樓，市區處在地勢較低地區，如果任由雨水直接向下排放，淹城的風(fēng)險極高。“上游截流”不讓雨水流到市區，而是讓其乖乖聽(tīng)從引導，經(jīng)排水隧道入海。
這個(gè)點(diǎn)子也是被迫想出來(lái)的。據專(zhuān)家介紹，香港不少雨水排放系統是幾十年前建造的，隨著(zhù)城市的發(fā)展，不足以應付現實(shí)的需要，水浸風(fēng)險增加，但如果用老辦法在市區道路上鋪管道，不僅工程大，對民生影響也大。有鑒于此，渠務(wù)署在半山上興建許多大型的雨水進(jìn)水口，截取高地的雨水，避免暴雨后雨水進(jìn)入市區排污管道等排水系統，大大減輕其負荷，同時(shí)又避免了在市區開(kāi)挖、鋪設管道的麻煩。
香港目前在港島西、荃灣、荔枝角建有這樣的雨水排放隧道，還有啟德雨水轉運道，共計4條。其中排洪量最大的在荃灣，可達每秒223立方米。而建設規模最大的在港島西，2012年投入使用，造價(jià)30億港元，有34個(gè)地面截流進(jìn)水口，主隧道長(cháng)11公里，直徑最大處逾7米，可讓雙層巴士通過(guò)。隧道排洪，大大緩解了人口密集的中環(huán)、灣仔、銅鑼灣等繁華地帶的集水壓力。
記者近日參觀(guān)位于九龍西的荔枝角雨水排放隧道，該隧道全長(cháng)3.7公里、直徑4.9米，建造期近4年，造價(jià)17億港元。渠務(wù)署工程管理部工程師陳綽文介紹說(shuō)，隧道擁有6個(gè)進(jìn)水口，可截流的高地區域約290公頃，保護市區30余萬(wàn)人口免于洪災?，F場(chǎng)只見(jiàn)巨大的進(jìn)水口呈喇叭狀，連通分支隧道，深入地下再入海。
陳綽文說(shuō)，因九龍西地下鐵路線(xiàn)密集，雨水排放主隧道需深入地下40余米處興建。特殊的地下結構包含花崗巖、泥石及軟土等，為施工帶來(lái)不小的考驗。但這個(gè)排洪系統護佑著(zhù)荔枝角、長(cháng)沙灣、深水埗等人口密集的街區，再沒(méi)發(fā)生水浸。
“中游蓄洪”也頗具特色。為了進(jìn)一步緩解下游排水管道的負荷，興建地下蓄洪池暫存雨水，待暴雨過(guò)后再排（抽）走。有了它，高峰期的洪水流量，可限制在下游排水系統的容量范圍之內，然后錯峰排放。
香港已建有3個(gè)這樣的蓄洪池，其中上環(huán)以及大坑東的蓄洪池已啟用多年，大坑東蓄洪池容量10萬(wàn)立方米，相當于40個(gè)標準泳池。而跑馬地賽馬場(chǎng)地下的蓄洪池仍在建設中，其總容量達6萬(wàn)立方米，相當于24個(gè)標準泳池。該工程已完工一半，第二期工程可應對2017年雨季。據何耀光介紹，它采用可調式溢流堰，結合實(shí)時(shí)水位感應及潮汐數據，自動(dòng)控制水閘的開(kāi)關(guān)。蓄洪池收集起來(lái)的水，也可用于草地的灌溉。
海綿城市 重建生態(tài)
香港正參照“海綿城市”理念提升排洪能力，即通過(guò)綠化生態(tài)、促進(jìn)滲透，讓城市像海綿一樣把雨水吸收至地下，減少市區地面的徑流。
唐嘉鴻署長(cháng)介紹，渠務(wù)署不遺余力地推動(dòng)香港的“藍綠建設”。“藍”泛指水體，“綠”則指綠化景觀(guān)、減排節能。“藍綠建設”以可持續發(fā)展為原則，改善市民的生活環(huán)境，使香港繼續成為宜居城市。
近年來(lái)，渠務(wù)署意識到必須恢復生態(tài)環(huán)境，才能從根本解決內澇治理的難題。為此該署在整治下水道及防洪工程中，注入保育自然生態(tài)的元素，10多年前普遍采用的全混凝土排洪渠設計，逐漸被生態(tài)環(huán)保的設計取代。例如，在新界元朗區的排水繞道工程范圍內進(jìn)行生態(tài)恢復試驗，通過(guò)重建濕地、水塘等方法，打造可持續性的防澇方式。生態(tài)恢復工程包括：在河岸以混凝土草格建造草坡及被草河床，美化環(huán)境、孕育自然生態(tài)；以纖維植被鞏固河岸兩邊的斜坡；保持原有河床讓各類(lèi)動(dòng)植物免受侵害等。如今，香港已有不少翠綠的、生物繁多的河岸、蘆葦塘、紅樹(shù)林、山間坑塘等，既能蓄、滯洪水，又有生態(tài)和休閑價(jià)值。
據何耀光介紹，20年來(lái)香港渠務(wù)署已完成約250億港元的主要防洪工程，未來(lái)約10年，還將繼續建造約120億港元的排水改善和治理工程?？梢?jiàn)，香港找到了適合自身的防洪治水方法，相關(guān)措施仍在強化、優(yōu)化，并力求做到一絲不茍。
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