近期,三明市印發(fā)《2021年三明市水環(huán)境整治提升行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》),深入推進(jìn)全市流域水環(huán)境保護和綜合治理,進(jìn)一步提升治理成效和建立水環(huán)境整治長(cháng)效機制。
01 工作任務(wù)
?。ㄒ唬?shí)施農村水源地整治提升行動(dòng)
2021 年 11 月底前完成千人以上農村集中供水飲用水水源地保護范圍劃定;12 月底前完成千人以上農村集中供水飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清理整治。
推進(jìn)農村飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治,保障農村飲水安全。
?。ǘ?shí)施農村生活污水垃圾整治提升行動(dòng)
永安、明溪、建寧、泰寧、將樂(lè )、尤溪等 6 個(gè)縣(市)以縣域為單位,將鄉鎮生活污水處理設施建設、運行捆綁實(shí)施市場(chǎng)化建設運營(yíng);建寧縣以縣域為單位,將村莊保潔、垃圾轉運、農村公廁管護等打捆打包進(jìn)行市場(chǎng)化運營(yíng)管理。推行農村生活垃圾分類(lèi),各縣(市、區)推動(dòng) 1 個(gè)以上鄉鎮全鎮域落實(shí)分類(lèi)機制,不斷擴大分類(lèi)覆蓋面。
加快建立完善農村生活污水治理設施管護及運維制度,促進(jìn)農村水環(huán)境明顯改善,加快推動(dòng)鄉鎮生活污水處理廠(chǎng)及延伸管網(wǎng)提升改造, 新建鄉鎮生活污水配套管網(wǎng) 50 公里;
?。ㄈ?shí)施規模養殖污染整治提升行動(dòng)
進(jìn)一步鞏固生豬養殖污染治理成果,以提高畜禽糞污綜合利用率為目標,統籌推進(jìn)各縣(市、區)畜禽糞污資源化利用,鞏固街面水庫、安砂水庫等重點(diǎn)養殖水域網(wǎng)箱養殖污染專(zhuān)項整治成果。
嚴格執行《三明市養殖水域灘涂規劃(2018-2030)》,指導督促各縣(市、區)制定鰻魚(yú)養殖專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案,組織開(kāi)展鰻魚(yú)養殖場(chǎng)專(zhuān)項整治,完善鰻魚(yú)養殖企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)、取水許可、土地使用等相關(guān)審批手續,提升改造養殖尾水處理設施,實(shí)現養殖尾水達標排放或循環(huán)利用。
?。ㄋ模?shí)施河湖水環(huán)境整治提升行動(dòng)
對轄區內河湖“四亂”問(wèn)題逐河建立問(wèn)題清單,持續開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項整治,有序開(kāi)展河道(水庫)清淤工作。
開(kāi)展閩江流域沙溪、金溪、尤溪三大流域河湖生態(tài)治理與生態(tài)修復,全面加強水土流失綜合治理和重點(diǎn)工程水保措施落實(shí)情況的監管。
?。ㄎ澹?shí)施農村小水電整治提升行動(dòng)
全面完成生態(tài)下泄流量設施改造工作,將水電站生態(tài)下泄流量執行情況納入河湖長(cháng)制考核內容,至 2021 年底前,農村水電站生態(tài)下泄流量執行合格率達到 80%以上,2022 年底前,農村水電站生態(tài)下泄流量執行合格達到 90%以上,基本解決三明市農村小水電下游減水脫流問(wèn)題。
探索建立綠色小水電信用評價(jià)管理辦法和農村水電站退出機制,通過(guò)生態(tài)改造、完善政策、創(chuàng )新機制,結合生態(tài)電價(jià)管理辦法進(jìn)行信用評價(jià),推進(jìn)創(chuàng )建綠色小水電工作。
02 工作要求
?。ㄒ唬┱J真落實(shí)責任
市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責農村水源地整治提升行動(dòng)和村級生活污水整治行動(dòng),市農業(yè)農村局牽頭負責規模養殖污染整治行動(dòng),市水利局牽頭負責河湖水環(huán)境整治行動(dòng)和農村小水電整治行動(dòng),市住建局牽頭負責農村生活污水垃圾整治行動(dòng)(不含村級生活污水整治),做到一項任務(wù)、一個(gè)團隊、一名處級領(lǐng)導牽頭負責。各縣(市、區)要落實(shí)屬地責任,細化實(shí)施方案,綜合協(xié)調和統籌推進(jìn)轄區內水環(huán)境整治提升工作。
?。ǘ┒ㄆ陂_(kāi)展調度
市河長(cháng)辦具體履行水環(huán)境專(zhuān)項整治工作綜合協(xié)調職責,組織牽頭單位編制年度行動(dòng)計劃、明確年度任務(wù)清單,開(kāi)展專(zhuān)項整治并做好驗收評估。嚴格落實(shí)聯(lián)席會(huì )議制度要求,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì ),及時(shí)協(xié)調解決專(zhuān)項整治推進(jìn)過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題。嚴格實(shí)行“月報告、季通報”制度,各牽頭單位從 5 月 20 日起每月上報一次工作進(jìn)展情況,由市河長(cháng)辦匯總后,按季進(jìn)行通報。
?。ㄈ┘訌娐?lián)合執法
市水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、住建等部門(mén)要主動(dòng)牽頭,加強與市公安局、檢察院、法院等部門(mén)的銜接,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。市公安局、檢察院、法院等單位要發(fā)揮各自的職能作用,主動(dòng)作為。各縣(市、區)政府要主動(dòng)協(xié)調轄區內的執法、司法部門(mén),推進(jìn)行政執法與刑事司法有效銜接,確保水環(huán)境整治提升工作有力有效推進(jìn)。
?。ㄋ模娀Y果運用
把水環(huán)境整治提升行動(dòng)的目標任務(wù)和完成情況納入全市河湖長(cháng)制年終考評,對社會(huì )公眾反映強烈、侵害社會(huì )公眾利益的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項督導。各縣(市、區) 要認真總結工作好做法和好經(jīng)驗,加強宣傳推廣。