近幾年來(lái)，全市上下堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持環(huán)保優(yōu)先，建設生態(tài)文明，在太湖治理、生態(tài)建設、節能減排和經(jīng)濟社會(huì )轉型優(yōu)化發(fā)展等各方面都取得了顯著(zhù)的成效。在今年5月29日無(wú)錫市第二個(gè)“水安全日”以及6月“環(huán)境月”即將到來(lái)之際，本報推出“控源截污治太保源”、“節能減排成效明顯”、“產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化轉型”系列報道，為把無(wú)錫建設成為生態(tài)文明先驅城市營(yíng)造更加濃郁的氛圍。敬請讀者關(guān)注。
自市委、市政府開(kāi)展 “6699”行動(dòng)和“環(huán)保優(yōu)先”八大行動(dòng)以來(lái)，作為水環(huán)境治理中“治本”重要舉措的污水治理工作得到扎實(shí)推進(jìn)，污水治理設施建設和接管截流工作取得重大突破，全市實(shí)現了污水處理廠(chǎng)全覆蓋、提標改造和污水主管網(wǎng)基本全覆蓋。今年年初，市委、市政府又出臺了《關(guān)于在全市開(kāi)展控源截污行動(dòng)和規范排水行為的實(shí)施意見(jiàn)》，打響了污水截污納管攻堅戰和殲滅戰，啟動(dòng)實(shí)施了一批創(chuàng )建排水達標區示范點(diǎn)項目，再次在全市掀起了污水治理的新高潮。
截止到 2008年底，全市鄉鎮以上都建成了污水處理廠(chǎng)，污水日處理規模達到151.25萬(wàn)噸，其中僅2007年和2008年就投資7億元，建成日處理規模47萬(wàn)噸，處理規模增加了45%；根據目標任務(wù)要求，全市范圍內共有68家污水處理廠(chǎng)需進(jìn)行提標改造，至2008年底，提標改造工程均已完工，出廠(chǎng)水質(zhì)達到了省太湖流域污水排放的新標準；全市2007年、2008年建成污水管網(wǎng)3410公里，超過(guò)了歷史建設的總和；2008年全市接管重點(diǎn)排水戶(hù)6414戶(hù)，無(wú)錫主城區生活污水集中處理率達到85.39%，各市(縣)區的城區均達到80%以上，鄉鎮建成區達到60%以上。
與此同時(shí)，無(wú)錫市結合城鄉河道綜合整治，在2007年完成了沿太湖37個(gè)排污口封堵任務(wù)的基礎上，去年，強制封堵了23條主要入湖河道沿岸189家企業(yè)170個(gè)排污口、城區近 400余家排污單位全面實(shí)現污水接管；全面取締水源保護區范圍和環(huán)太湖核心區的畜禽養殖，已關(guān)閉整治畜禽養殖場(chǎng)942家；結合農村環(huán)境綜合整治，全市 145個(gè)自然村完成了分散村莊生活污水點(diǎn)源治理工程，新建規模養殖業(yè)沼氣工程40個(gè)，減少了污水直排。2007年，無(wú)錫市在64個(gè)河(湖、庫、蕩、氿)上布設了79個(gè)考核斷面，由市、市(縣)區領(lǐng)導班子成員親自擔任河長(cháng)，在轄區內全力采取控源截污、調水引流、底泥清淤、生態(tài)修復等措施，取得了明顯治理成效，79個(gè)監測斷面，達標斷面由2007年的42個(gè)上升到2008年的63個(gè)。2008年，市委、市政府又將“河長(cháng)制”延伸到全市域815條河道，逐條河道落實(shí)到屬地黨政領(lǐng)導進(jìn)行“包干”，初步形成了“上下聯(lián)動(dòng)、屬地負責、考核推進(jìn)、社會(huì )參與”的“河長(cháng)制”管理工作新局面。
盡管如此，“ 治水”之路依然任重道遠。有關(guān)負責人介紹，目前無(wú)錫主城區仍有部分的生活污水沒(méi)能集中處理。這部分的污水主要是因市民不規范排水行為造成，如雨污分流不徹底、雨水接入污水管，排水戶(hù)錯接亂排、污水排入雨水管和河道等。為此，2008年下半年以來(lái)，市政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了大量調查摸底工作，并在廣泛征求各地區、各相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)和建議的基礎上，制定出臺了《關(guān)于在全市開(kāi)展控源截污行動(dòng)和規范排水行為的實(shí)施意見(jiàn)》，把全市劃分為4172塊排水區域，計劃通過(guò)逐塊梳理整治、達標，控制全市所有污水源。無(wú)錫市將通過(guò)3年左右時(shí)間的集中整治，在全市形成排水用戶(hù)全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠(chǎng)全提標的國內一流的污水治理體系，全面提升城市生活污水治理能力和水平。
有關(guān)負責人表示，為確保實(shí)現上述目標，無(wú)錫市今年將繼續推進(jìn)污水處理設施建設，穩步提高生活污水集中處理率。在去年完成污水處理廠(chǎng)全覆蓋的基礎上，繼續按照規劃、結合實(shí)際擴建污水處理廠(chǎng)，計劃啟動(dòng)擴建污水處理廠(chǎng)日處理規模39.25 萬(wàn)噸，其中主城區計劃擴建蘆村四期、城北四期、太湖新城二期共25萬(wàn)噸的日處理規模；另外今年還計劃建設污水管網(wǎng)710公里，基本做到污水主干管全覆蓋。與此同時(shí)，加快排水戶(hù)接管力度，確保主城區生活污水集中處理率達到90%，江陰、宜興城區生活污水集中處理率達到85%，各鄉鎮建成區生活污水集中處理率達到70%。目前，無(wú)錫的污水治理工作已形成繼續保持污水治理基礎設施建設力度不減和控源截污清理規范排水戶(hù)同步推進(jìn)的全面發(fā)展態(tài)勢。
如今正在全市范圍內開(kāi)展的控源截污行動(dòng)，將有計劃地在4172個(gè)排水片區逐一展開(kāi)：先摸清片區內的污水系統運行情況，再請專(zhuān)家量身定制整改方案并付諸實(shí)施，以達到排水順暢、雨污分流的目標。專(zhuān)家說(shuō)，3年內錫城各類(lèi)污水將從源頭上被“一網(wǎng)打盡”。目前，控源截污工作開(kāi)局良好，據有關(guān)部門(mén)統計，江陰市、宜興市和7個(gè)城區已對358個(gè)排水片區完成了普查，其中65個(gè)完成了創(chuàng )建排水達標區建設方案設計，28個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設；截至5月中旬，全市已完成截污項目61 個(gè)，另有40個(gè)項目正在加緊建設，市區新鋪設污水主干管道76.6公里；主干管線(xiàn)的鋪設進(jìn)度從原來(lái)的每周5公里提高到每周7-7.5公里，到今年6月底，市區將完成120公里污水管道鋪設任務(wù)，實(shí)現無(wú)錫市污水主干管網(wǎng)全覆蓋的目標。
據介紹，下一階段無(wú)錫市的控源截污行動(dòng)將展開(kāi)“攻堅戰”，除了加快污水主干管的鋪設速度，力爭上半年完成“全覆蓋”目標外，還將在“排水達標區”創(chuàng )建方面進(jìn)一步加大力度。市政公用事業(yè)局負責人說(shuō)，各市(縣)區上半年要完成30%以上片區建設方案的設計，每個(gè)市(縣)區必須建成10個(gè)以上“排水達標區”。同時(shí)，各地將對目前已建成的污水管網(wǎng)運行情況進(jìn)行認真細致的調查、梳理，確保污水完全接入管網(wǎng)。整改名單將向社會(huì )公開(kāi)，并建立舉報有獎制度，發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，對工作不力的單位和拒不整改的污染源進(jìn)行曝光，跟蹤報道，督促整改。(趙暉)
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