45%
截至2020年底，廣州城市建成區306.12平方公里達到海綿城市建設目標要求，占比23.12%，超過(guò)國家達標線(xiàn)20%。到2025年底，廣州全市城市建成區45%以上的面積將達到海綿城市建設要求。
7月3日，走在廣州市增城區增江碧道上，記者看到立體碧道、荔湖濕地、江畔公園、半島公園等一批休閑節點(diǎn)成為市民喜愛(ài)的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
近年來(lái)，廣州通過(guò)示范帶動(dòng)，不斷推進(jìn)全市海綿城市建設成系統、成片區達標。截至2020年底，廣州城市建成區306.12平方公里達到海綿城市建設目標要求，占比23.12%，超過(guò)國家達標線(xiàn)20%。
形成了全流程管控體系
海綿城市是指通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現“自然積存、自然滲透、自然凈化”。
作為一座擁有2200多年歷史的水城，廣州市坐擁1368條河涌與330座湖泊。為了營(yíng)造適老適幼的特色水岸，近年來(lái)，廣州遵循“以水定城，順應自然”的原則，通過(guò)海綿城市建設打造生態(tài)宜居城市。
廣州市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，建設海綿城市，廣州非常注重規劃引領(lǐng)。廣州市海綿城市規劃體系實(shí)現了多維度、多層次、多專(zhuān)業(yè)的全方位融合銜接，相互促進(jìn)。不但制定了市、區海綿城市建設專(zhuān)項規劃和重點(diǎn)片區詳細性控制規劃，而且生態(tài)系統規劃與水系統規劃在海綿城市建設中也都發(fā)揮了重要作用。
記者了解到，廣州市先后印發(fā)了《廣州市海綿城市建設領(lǐng)導小組工作規則》《廣州市建設項目海綿城市建設管控指標分類(lèi)指引（試行）》等60余項制度和技術(shù)文件，并修編了規范性文件《廣州市海綿城市建設管理辦法》，逐步形成了以“四圖三表”“分類(lèi)管控指引”等為核心要件的全流程管控體系。
隨著(zhù)海綿城市建設的深入開(kāi)展，廣州市已形成閱江路碧道、海珠濕地、靈山島尖、中新知識城等具有示范意義的各類(lèi)建設項目或片區50余個(gè)。
將70%的降雨就地消納利用
海綿城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面，像海綿一樣具有良好的“彈性”。
在廣州南沙，河涌與江流縱橫交錯的明珠灣起步區多面環(huán)水，相比其他區域承擔著(zhù)更大的防臺防汛壓力。
對此，明珠灣起步區在城市規劃時(shí)便提前謀劃，建設生態(tài)堤，運用“大海綿+小海綿”的海綿城市建設思路，為城市解決防洪排澇問(wèn)題、水質(zhì)凈化問(wèn)題，完善水生態(tài)系統。同時(shí)生態(tài)堤將城市防洪工程與景觀(guān)建設相融合，打造市民休閑親水城市濱海景觀(guān)，進(jìn)一步提升明珠灣的宜居性。
今年5月，廣州市印發(fā)《廣州市海綿城市建設實(shí)施方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確提出“廣州市新、改、擴建項目均應落實(shí)海綿城市建設理念及指標要求，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。”
《方案》要求，有序推進(jìn)海綿城市建設，逐步構建自?xún)糇詽B、蓄泄得當、排用結合的城市良性水循環(huán)系統，提升城市防洪排澇能力和雨洪管理能力，削減城市地表徑流污染，促進(jìn)雨水資源有效利用，提高中水回用效率，有效提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。
此外，還將探索管理新模式，開(kāi)展雨水收費制度和水權交易機制相關(guān)研究，探索雨水資源化利用途徑；加強海綿城市建設工作的監督，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等信息技術(shù)手段，依托河長(cháng)制APP，實(shí)現海綿城市建設智慧化監督。
近日，國家財政部、住房城鄉建設部、水利部共同組織專(zhuān)家開(kāi)展了2021年系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范競爭性評審。根據對外公示，廣州市被列入首批示范城市。
記者了解到，到2025年底，廣州全市城市建成區45%以上的面積（以2019年為水平年）將達到海綿城市建設要求。
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