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　　東遼河水涓涓流淌，是滋養遼源市的母親河。

 

　　從最新數據來(lái)看，東遼河流域水質(zhì)狀況獲得明顯改善，在三個(gè)國控斷面中，遼河源斷面達到二類(lèi)水質(zhì)，攔河閘斷面達到三類(lèi)水質(zhì)，河清斷面平均水質(zhì)為四類(lèi)，與2015年同期相比，主要超標污染物氨氮平均濃度下降87.8%。從2020年10月份開(kāi)始，遼源退出了國家重點(diǎn)城市地表水水質(zhì)排名后30名序列，東遼河水質(zhì)達到了自有監測數據35年以來(lái)最好水平。

 

　　漫漫治水路，既有百姓的迫切希望，也有國家的高度關(guān)注。遼源市舉全市之力，攻堅克難，持續推進(jìn)東遼河流域水污染治理工作，緊盯制約環(huán)境質(zhì)量改善的突出短板，采取超常規舉措，強監管、優(yōu)服務(wù)、補短板、上水平，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化，堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰，確保東遼河河清出境斷面水質(zhì)達到五類(lèi)或五類(lèi)以上水質(zhì)，為遼源經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展提供堅實(shí)生態(tài)環(huán)境支撐。

 

　　為了推進(jìn)東遼河污染治理工作，遼源市按照省規劃方案和政策要求，制定了《東遼河流域水污染治理和生態(tài)修復綜合規劃》《遼源市深入推進(jìn)遼河流域治理工作實(shí)施方案》《遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動(dòng)方案》等一系列規劃方案和政策，結合中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，圍繞水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護，強力推進(jìn)實(shí)施，目前，東遼河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

 

　　實(shí)施管理治污、全方位開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。聚焦東遼河環(huán)境突出問(wèn)題，加強源頭管控、規劃約束和監督執法，實(shí)施七項整治行動(dòng)，有效遏制了污染勢頭。實(shí)施工業(yè)點(diǎn)源污染專(zhuān)項整治，對78家問(wèn)題企業(yè)責令改正，全年立案調查涉水企業(yè)27戶(hù)，處罰金額320.39萬(wàn)元，整治“散亂污”企業(yè)67家，移交公安機關(guān)5件。實(shí)施排污口專(zhuān)項整治，進(jìn)行三次全市范圍的摸底調查，登記入河排污口482個(gè)，明確責任部門(mén)規范管理的268個(gè)，封堵取締214個(gè)。實(shí)施飲用水源專(zhuān)項整治，楊木水庫一級保護區內耕地全部流轉；“三網(wǎng)同筑”工程的隔離網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、監測網(wǎng)均已建成并投入使用；全國縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)保督察反饋的31個(gè)問(wèn)題全部整改，飲用水水源水質(zhì)達標率100%。實(shí)施非法采砂專(zhuān)項整治，在全市開(kāi)展“雷霆護水”專(zhuān)項執法行動(dòng)，進(jìn)一步完善水利、公安等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作要求，堅持對私挖濫采河砂行為露頭就打，全面清理非法采砂行為，2020年共打擊非法采砂案件35件。實(shí)施農業(yè)面源專(zhuān)項整治，東遼河流域持續推進(jìn)化肥、農藥減量化，2020年化肥、農藥使用量分別減少4.8%、9.2%；全市病蟲(chóng)害綠色防控面積累計實(shí)施245.5萬(wàn)畝，其中推廣赤眼蜂生物防治玉米螟技術(shù)108.5萬(wàn)畝；在東遼河源頭建設中德現代生態(tài)農業(yè)示范區，流轉6.4萬(wàn)畝耕地用于發(fā)展有機農業(yè)。實(shí)施畜禽糞污專(zhuān)項整治，東遼河流域禁養區50家規?；B殖場(chǎng)，關(guān)閉或搬遷21家，29家建設糞污達標處理設施；規?；笄蒺B殖污染設施配套率100%，糞污綜合利用率92.8%。實(shí)施濫砍盜伐專(zhuān)項整治，相繼開(kāi)展“綠衛”“春雷”“綠劍”行動(dòng)，全年共查處林業(yè)行政案件339起，行政處罰339人次，補種樹(shù)木9260株，恢復林地1.23公頃；破獲刑事案件20起，刑拘4人。

 

　　項目支撐，鑄牢治水“防護網(wǎng)”

 

　　圍繞落實(shí)《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復綜合規劃（2018-2035）（2019年修編）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），謀劃和實(shí)施水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護項目60個(gè)，總投資117.56億元，現已完成43個(gè)，在建10個(gè)，按序時(shí)進(jìn)度啟動(dòng)7個(gè)。強力推進(jìn)水環(huán)境治理工程。市污水處理廠(chǎng)原地實(shí)施提標改造擴建、東北襪業(yè)園工業(yè)污水處理廠(chǎng)提標改造擴能、東遼縣開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)和東遼河流域6個(gè)建制鎮生活污水處理項目，全部于2019年年底前投入運行。仙人河11.38公里截污干管全線(xiàn)貫通，東遼河干流、渭津河、大梨樹(shù)河截污干管一期工程完成18.5公里，壽山新區8.7公里污水干管工程全面竣工。城區雨污分流改造74.6公里，新建仙人河入城濕地3萬(wàn)平方米，清淤河道6.65公里，黑臭水體已經(jīng)消除，仙人河水再現清澈見(jiàn)底、魚(yú)游其中。強力推進(jìn)水生態(tài)修復工程。啟動(dòng)總投資103億元的百萬(wàn)畝造林工程，力爭用4—5年時(shí)間，在遼源市域內對被侵占和破壞的林地，不適宜耕作的坡耕地，水庫周邊，東遼河流域干流和一級支流、蓮河、梅河、橫道河、大沙河、伊通河的兩側緩沖帶，各級公路兩側生態(tài)廊道和城鄉等區域開(kāi)展造林綠化，建設水源涵養林、生態(tài)經(jīng)濟林、國家儲備林等百萬(wàn)畝。目前，累計完成造林42.66萬(wàn)畝。在東遼河干流沿岸50米內，栽植水源涵養林4756公頃、苗木453萬(wàn)株。在東遼河干流和部分支流，建設人工濕地7處、23萬(wàn)平方米。依托天楹生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，2縣3區全部建立城鄉環(huán)衛一體化，生活垃圾實(shí)施了村收集、鄉儲存、縣（區）轉運和無(wú)害化處理。強力推進(jìn)水源地保護工程。推進(jìn)節水城市、節水社會(huì )建設，城鎮居民人均用水指標、農村居民人均用水量均低于我省定額標準，遼源獲批建設國家節水型城市。

 

　　健全機制，長(cháng)治長(cháng)效不打折

 

　　東遼河畔風(fēng)光好

 

　　在強化工程措施的同時(shí)，完善與之配套的管理措施，致力構建標本兼治、持續整治、社會(huì )共治、長(cháng)效長(cháng)治的制度體系。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(cháng)制。設立市縣鄉村四級河長(cháng)754人，其中市級河長(cháng)15人。編制實(shí)施東遼河流域32條河流“一河一策”治理保護規劃，實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清，巡河、督察、保潔常態(tài)化。推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化，2020年共排查、上報四亂問(wèn)題104個(gè)，已全部銷(xiāo)號。實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償。2019年8月改革實(shí)施以來(lái)，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件5件，總賠償金額50余萬(wàn)元。完善激勵約束機制。把污染防治、生態(tài)修復作為績(jì)效考核重點(diǎn)，大幅度增加考核權重，配套制定了知責落責、失職追責的相關(guān)制度。落實(shí)最嚴格水資源管理制度。編制《遼源市水資源綜合規劃》，加強水資源有償使用管理，2020市本級水資源費增收309萬(wàn)元，實(shí)現東遼河冬季枯水期生態(tài)補水855.1萬(wàn)立方米。此外，還完善了水源地保護、生態(tài)補償、排水設施監管、污水廠(chǎng)監督管理、排水許可等一系列制度。

 

　　對于整治成效的保護，遼源市堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路。

 

　　推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，就是在治理和修復生態(tài)環(huán)境的前提下，探索生態(tài)發(fā)展方向和路徑，堅持山水林田湖草系統治理、綜合治理，全面實(shí)施“三百工程”建設。在百公里河道治理、百萬(wàn)畝造林和百萬(wàn)畝良田建設工程的基礎上，重點(diǎn)推進(jìn)元寶楓、黑果花楸、紅松果林和柞樹(shù)等林業(yè)基地建設，依托北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范新區，打造生物科技產(chǎn)業(yè)園、漿果產(chǎn)業(yè)園等林果深加工產(chǎn)業(yè)集群平臺。