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　　以控源截污助推水環(huán)境治理

 

　　“在近三十年的治理實(shí)踐中，我們逐漸認識到，滇池的污染問(wèn)題在水里，但根源在岸上。只有通過(guò)建設和完善流域控源截污體系，不斷削減入湖污染負荷，才能實(shí)現滇池水質(zhì)改善，讓高原明珠重放光彩。”昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院專(zhuān)家說(shuō)。

 

　　控源截污是湖泊污染治理的最有效手段，是湖泊富營(yíng)養化控制與治理、湖泊水體生態(tài)修復的必要條件之一。迄今為止，通過(guò)一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，滇池流域已基本形成片區截污、集鎮與村莊截污、河道截污、干渠截污四個(gè)層次的環(huán)湖截污體系，基本構建了“源頭控制、過(guò)程收集、終端處理及資源化利用”的截污治污體系。

 

　　此外，滇池流域的水污染防治從工業(yè)污染源控制入手，在各種強有力的措施下，產(chǎn)業(yè)布局與結構不斷優(yōu)化，工業(yè)污染源得到有效控制，來(lái)自工業(yè)源的主要水污染物產(chǎn)生量占污染物總產(chǎn)生量的比例從2000年的5%下降到了2020年的0.1%左右。

 

　　隨著(zhù)對滇池污染的認識加深，治理工作不再局限于工業(yè)污染源控制。自1991年建成第一座污水處理廠(chǎng)以來(lái)，滇池流域城鎮污水收集處理系統不斷完善，至2020年，在主城區及環(huán)湖片區建成了5871公里市政排水管網(wǎng)、97公里截污管渠、27座城鎮污水處理廠(chǎng)，日污水處理規模達216萬(wàn)立方米，旱季污水處理率達95%以上。在旱季污水收集處理的情況下，滇池流域合流制排水系統雨季溢流污染防治已成為當前滇池保護治理工作的重中之重。

 

　　為做好雨季雨污混合溢流防控，滇池流域已建成17座雨污調蓄池，調蓄容積達21.3萬(wàn)立方米；建成雨季溢流污染防控設施94座，年均調蓄量97.74萬(wàn)立方米，有效減少雨季合流污水溢流。隨著(zhù)城鎮截污治污體系的逐步加強，2020年滇池流域點(diǎn)源污染負荷入湖量較2000年削減了70%。

 

　　滇池流域曾經(jīng)是昆明市農作物種植和畜禽養殖的重點(diǎn)區域，農業(yè)農村面源也是滇池水體的主要污染源之一。為有效防治農業(yè)農村面源污染，昆明市建成了945個(gè)村莊生活污水處理設施，建立了農村垃圾“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處置”運轉機制；實(shí)施了規?；笄萁B，取締滇池流域畜禽養殖680萬(wàn)頭（只）；調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，開(kāi)展農田余水循環(huán)利用，推廣測土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、農田減肥減藥等措施，實(shí)施畜禽糞便、農作物秸稈和農膜的資源化利用，減少農業(yè)面源污染。2020年，滇池流域來(lái)自農業(yè)農村面源的污染負荷較2000年下降50%。

 

　　隨著(zhù)滇池流域“控污-截污-治污”體系的建設，2020年滇池流域主要水污染物總入湖量相較2000年減少59%。

 

　　科研成果為水環(huán)境治理提供技術(shù)支撐

 

　　滇池是富營(yíng)養化湖泊的典型代表，是“三湖”治理的難點(diǎn)。長(cháng)期以來(lái)，昆明匯集了大批的科研人員，為滇池保護治理“開(kāi)方抓藥”，系列科研成果為滇池流域水污染防治規劃制定及保護治理工作提供技術(shù)支撐。

 

　　滇池藍藻防控處置是滇池水環(huán)境治理的一項重要工作，昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、滇池生態(tài)研究院的科研人員對藍藻水華的爆發(fā)機理和生長(cháng)限制因素開(kāi)展研究，為相關(guān)部門(mén)制定滇池藍藻水華分級預警及應急處置標準提供科學(xué)依據。“十一五”和“十二五”期間，昆明市持續開(kāi)展了國家水專(zhuān)項課題及世行項目、中瑞國際合作項目等10余個(gè)項目，形成了高原湖泊流域營(yíng)養鹽遷移轉化過(guò)程模擬、湖濱區設施農業(yè)集水區內面源污染防控、高原嚴重受損湖泊的“分區生態(tài)系統修復－湖濱帶建設－湖濱區基底修復”整裝成套技術(shù)等。滇池治理經(jīng)過(guò)30多年科學(xué)研究，攻克了一批難題，形成了流域污染源解析、水環(huán)境模型、控源截污和生態(tài)修復技術(shù)等一系列成果，并且不斷推進(jìn)成果的轉化和推廣應用。在此過(guò)程中，培養了大批優(yōu)秀的人才，為科學(xué)治滇以及全國水環(huán)境保護治理提供技術(shù)支撐。

 

　　“十三五”期間，在繼續狠抓控源截污的基礎上，昆明市圍繞精準治污、提質(zhì)增效開(kāi)展研究。通過(guò)系統分析不同情景下污染物總量削減方案與湖體水質(zhì)達標響應的關(guān)系，確定了城鎮生活點(diǎn)源、工業(yè)點(diǎn)源、城市面源、農業(yè)農村面源入湖污染負荷控制目標和削減需求。在此基礎上，從源頭管控出發(fā)，制定出臺了適用于滇池流域的污水收集處理、雨污合流水處理、農村生活污水處理、工業(yè)企業(yè)污水處理等關(guān)鍵環(huán)節的污染治理規范標準，支撐水質(zhì)目標管理和水資源的高效利用。其中，《城鎮污水處理廠(chǎng)主要水污染物排放限值》成為全國范圍內最嚴的限制要求，對于滇池這樣人口高度聚集、水資源極度匱乏的湖泊流域可持續發(fā)展具有重要意義。

 

　　下一步，昆明市將加大力度對滇池流域生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行科學(xué)評估，研究提出促進(jìn)滇池流域國土空間保護和科學(xué)利用的規劃控制體系，以改善湖泊水環(huán)境質(zhì)量、恢復水生態(tài)功能為核心目標，統籌規劃流域生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，制定管控措施，優(yōu)化城鎮空間布局，推動(dòng)滇池保護治理工作邁上新臺階。